41 卷第期  
2014 月  
四川师范大学学报社会科学版)  
Journal of Sichuan Normal University (Social Sciences Edition)  
Vol.41,No.4  
July,2014  
邓小平促进阶层关系和谐  
的实践及其基本经验  
芝  
四川师范大学政治教育学院成都610066)  
摘要阶层关系是中国特色社会主义事业发展中必须要处理好的重大关系 改革开放初期邓小平高度重视  
阶层关系问题提出促进阶层关系和谐的基本思路即推进马克思主义阶级分析理论创新以构建阶层关系和谐的  
理论基础加快社会生产力发展以构建阶层关系和谐的物质基础加强民主法制建设以构建阶层关系和谐的制度  
基础并采取很多具体举措以有效地协调阶层矛盾实现阶层关系和谐为当前构建和谐的阶层关系提供了有益  
借鉴。  
关键词邓小平阶层关系和谐经验  
中图分类号D641ꢀ 文献标志码Aꢀ 文章编号1000⁃5315201404⁃0011⁃06  
阶层关系是社会关系的重要内容阶层关系和  
间的关系最大限度地调动更加广泛的社会成员的  
积极性为此他非常重视对我国社会阶层关系问  
题的研究和思考提出了很多重要命题为正确认识  
和处理阶层矛盾促进阶层关系和谐提供了重要依  
。  
谐是社会关系和谐的基础改革开放以来我国阶  
层关系方面出现了很多新问题作为中国共产党第  
二代中央领导核心的邓小平同志从中国特色社会  
主义事业发展的全局出发高度重视协调阶层关系,  
积极促进社会各阶层和谐相处为中国特色社会主  
义伟大事业的建设提供了更加广泛的社会基础和动  
力支持也为正确认识和处理当前阶层关系问题构  
建社会主义和谐阶层关系提供了丰富的经验借鉴。  
邓小平关于我国阶层关系问题的基本认识  
改革开放以来我国原有的由工人农民和知识  
分子阶层构成的社会阶层结构发生了深刻变化原  
有的社会阶层内部产生了分化同时又出现了很多  
新的社会阶层阶层关系日益复杂阶层矛盾不断激  
邓小平认为服务于推进中国特色社会主义伟  
大事业的现实需要就必须协调好不同社会阶层之  
1.阶层关系问题是社会主义时期必须要处理好  
的一个重大关系  
邓小平强调要正确认识和处理社会阶层之间的  
矛盾积极促进阶层关系和谐改革开放初期我国  
经济体制改革先行一步,“经济体制的改革不仅会  
引起人们经济生活的重大变化而且会引起人们生  
1]586  
活方式和精神状态的重大变化”  
针对改革开  
放以来出现的社会阶层矛盾及关系复杂化的倾向,  
邓小平指出:“必须正确认识我国社会内部大量存  
在的不属于阶级斗争范围的各种社会矛盾采取不  
同于阶级斗争的方法来正确地加以解决否则也会  
收稿日期2014⁃03⁃22  
基金项目本文为四川省哲学社会科学研究规划项目改革开放以来中国共产党阶层和谐理论与实践研究”(SC13B024)成果  
之一。  
作者简介李新芝(1966—),新疆石河子人四川师范大学政治教育学院副教授。  
11  
四川师范大学学报社会科学版)  
2]65  
针对社会阶层关系开始  
危害社会的安定团结。”  
调阶层关系时制定的政策措施都要有利于实现好、  
发展好维护好人民利益。 “社会主义制度优越性  
的根本表现就是能够允许社会生产力以旧社会所  
复杂化邓小平强调要加强研究并予以解决在此  
基础上中共十三大第一次提出了一个重要命题:  
正确处理和协调各种不同的社会利益和矛盾是  
没有的速度迅速发展使人民不断增长的物质文化  
3]43  
[6]128  
社会主义条件下的一个重大课题。”  
针对这一重  
生活需要能够逐步得到满足”  
邓小平始终坚  
大课题中共十三大还提出要建立社会协商对话  
制度”,及时做到下情上达上情下达加强不同社  
会阶层之间的联系和沟通。 1993邓小平针  
对当时阶层矛盾中的突出问题严肃地指出:“分配  
不公会导致两极分化到一定时候问题就会出来。  
持把为人民造福为发展生产力为社会主义事业  
[6]151  
作出积极贡献作为选人用人的政治标准  
到  
1992 邓小平又提出了更加系统的三个有利  
标准应该主要看是否有利于发展社会主义  
社会的生产力是否有利于增强社会主义国家的综  
4]1364  
[5]372  
这个问题要解决。”  
阶层矛盾若不能得到及时  
合国力是否有利于提高人民的生活水平”  
他  
解决就会破坏安定团结的政治局面,“稳定压倒一  
的人民利益思想更加发展了这充分地表明了邓小  
平在认识和处理阶层关系时始终坚持把维护人民利  
益作为出发点和归宿的鲜明立场。  
5]331  
正是因为邓小平十分注重把握改革发展  
”  
和稳定的大局正确认识和处理阶层关系才有力地  
保证了改革开放和中国特色社会主义事业的顺利推  
。  
邓小平促进阶层关系和谐的基本思路和具  
体方法  
生产力发展水平总体比较低是社会主义时期  
邓小平提出要妥善处理阶层矛盾努力促进全  
社会各阶层之间关系的和谐最大限度地激发社会  
活力促进中国特色社会主义事业的发展根据改  
革开放初期阶层关系的新特点邓小平提出了协调  
阶层关系促进阶层关系和谐的新思路和新方法。  
邓小平促进阶层关系和谐的基本思路  
总括起来邓小平促进阶层关系和谐的基本思  
路是推进马克思主义阶级分析理论创新以构建阶  
层关系和谐的理论基础加快社会生产力发展以构  
建阶层关系和谐的物质基础加强民主法制建设以  
构建阶层关系和谐的制度基础。  
不同社会阶层之间矛盾产生的根源  
在研究我国社会主义时期阶层矛盾问题时邓  
小平始终坚持马克思主义的基本立场观点和方法,  
总结社会主义建设历史的经验深刻地揭示出生产  
力发展水平低是社会主义时期阶层矛盾产生阶层  
关系不和谐的根源邓小平指出:“我们的生产力  
发展水平很低远远不能满足人民和国家的需要这  
6]182  
就是我们目前时期的主要矛盾。”  
当前阶段的阶  
层矛盾实质上是社会主义主要矛盾在社会关系方面  
的集中表现所以要从根本上解决这个矛盾就必须  
把党和国家的工作重心转移到以经济建设为中心  
的社会主义现代化建设上来大大发展社会生产力,  
并在这个基础上逐步改善人民的物质文化生  
1.以创新促和谐解决阶层矛盾促进阶层关  
系和谐必须创新马克思主义阶级分析理论马克  
思主义阶级分析理论是我们认识和处理阶层矛盾、  
协调阶层关系的理论依据但因为我们绝不能要  
2]63  
”  
不耽误专心致志地聚精会神地搞四个现代化建  
邓小平强调从现在起我们必须一天也  
求马克思为解决他去世之后上百年几百年所产生  
6]241  
[5]291  
”  
的问题提供现成答案”  
马克思主义理论从来  
维护人民利益是正确认识和处理阶层关系问  
题的出发点和归宿  
一切从人民利益出发是邓小平认识和处理阶层  
不是僵死的教条从来没有固定不变的模式从来没  
有墨守成规的观点必须坚持在实践中不断地发展  
和完善马克思主义理论。  
关系问题的历史起点和逻辑起点邓小平认为要  
站在最广大人民根本利益的立场上来认识和处理阶  
层矛盾协调阶层关系因为人民群众是中国特色社  
会主义事业发展的雄厚的力量支持邓小平指出:  
从改革开放初期阶层关系的实际出发邓小平  
认为在社会主义初级阶段,“剥削制度消灭了剥  
削阶级作为阶级已经不再存在他们中的绝大多数  
2]11  
人已经改造成为自食其力的劳动者”  
所以要严  
群众是我们力量的源泉群众和群众观点是我们  
格区分阶级矛盾和阶层矛盾不能混淆两者的界限。  
不同社会阶层之间的矛盾是非对抗性矛盾解决阶  
6]368  
的传家宝。”  
这就要求我们在处理阶层矛盾协  
12  
李新芝邓小平促进阶层关系和谐的实践及其基本经验  
层矛盾必须采取不同于阶级斗争的方法在考察不  
同社会阶层成员的政治表现时邓小平突破了马克  
思主义阶级分析理论强调按照人们在生产资料所有  
制中所处的不同地位来揭示社会成员的地位的限  
提出了具体的三看标准:“我们应当着重看他  
们自己的基本政治态度看他们自己的现实表现看  
他们对社会主义革命社会主义建设所作的贡  
生的根源并以此寻求解决阶层矛盾的方法是邓小  
平阶层和谐思想和实践的一个鲜明特点。  
邓小平一方面充分肯定我国基本经济政治制度  
的优越性指出我国基本制度是适应生产力发展的;  
另一方面又尖锐地指出具体体制方面存在的种种弊  
端是产生阶层矛盾的重要原因因而解决这一矛盾  
必须以制度改革作为有效保障早在1957邓小  
平就主张要拓宽民主渠道,“在人民代表大会上政  
协会议上职工代表大会上学生代表大会上或者  
在各种场合使他们有意见就能提有气就能  
6]93  
”  
就阶层关系而言邓小平认为改革开放  
以来虽然在工人阶层农民阶层和知识分子阶层之  
还出现了个体户和私营企业主等新的社会阶层,  
但这是与社会主义制度相联系的是在居支配地位、  
起主导作用的公有制经济和工人阶级领导的以工  
农联盟为基础的人民民主专政的普照之光照耀  
下的新阶层因此个体户和私营企业主等新的社会  
阶层也成为社会主义建设者在新的社会阶层出现  
后的相当一段时间里邓小平虽然在理论上没有明  
确其中国特色社会主义建设者的政治属性但始终  
将其确定在人民的政治范畴之内这也是邓小平  
阶层理论的一个创新而这一创新对于增强中国共  
产党在中国社会的影响力和凝聚力具有重要现实意  
。  
7]273  
”  
他指出解决阶层矛盾要从制度方面解  
决问题”,只有通过制度建设建立和完善不同社会  
阶层利益表达机制扩大人民的民主权利拓宽人民  
表达自己意志的渠道才能使阶层矛盾得到及时有  
效的调整防止阶层矛盾激化使正确处理阶层矛盾  
得到根本保证在处理阶层矛盾协调阶层关系中,  
邓小平积极推动制度改革从恢复被文革破坏  
了的国家政治经济制度逐步深入到改革党和国家  
的经济制度政治制度领导制度及具体的体制其  
目的就是通过制度变革调动人的积极性主动性和  
创造性为实现阶层关系和谐创造条件。  
以发展促和谐邓小平从社会主义基本矛盾  
邓小平促进阶层关系和谐的具体方法  
运动角度深刻地揭示了我国现阶段产生阶层矛盾、  
阶层关系不和谐的根源是生产力发展水平比较低,  
提出了以发展促和谐的新思路为促进阶层关系和  
谐明确了主攻方向。  
邓小平反复强调必须把维护和实现最广大人民  
群众的根本利益作为认识和处理阶层矛盾的出发点  
和归宿坚持阶层矛盾是在人民群众根本利益一致  
的前提下的局部性矛盾只要认真对待不断探索正  
确处理阶层矛盾的新办法阶层矛盾是可以妥善解  
决的。  
邓小平深刻认识到现阶段阶层矛盾普遍存在的  
根源是生产力水平低因而解决阶层矛盾的根本途  
径是不断发展生产力发展是解决阶层矛盾的根本  
途径和方法正是基于这样的思路他提出:“社会  
主义经济政策对不对归根到底要看生产力是否发  
人民收入是否增加这是压倒一切的标  
1.对不同社会阶层在国家政治生活中的地位和  
相互关系进行准确定位调整不同社会阶层的政治  
关系激发阶层成员的积极性。  
一是对原有的社会阶层重新认识和定位对于  
工人阶级邓小平强调我国工人阶级不愧是久经  
6]314  
。”  
围绕如何实现生产力发展问题邓小平提  
6]135  
出了一系列重要命题要发展生产力就要实  
考验的立场坚定的革命领导阶级”  
必须明确工  
5]265  
认为只有改革才能解放  
行改革和开放的政策”  
人阶级的领导阶级责任使他们成为发展生产力的  
主导力量改革的推动力量成为维护稳定的中坚力  
对于农民阶级邓小平明确指出:“我国80%的  
人口是农民农民没有积极性国家就发展不起  
生产力发展生产力; “ 科学技术是第一生产  
5]377  
科学技术和教育是发展我国社会主义生产  
”  
实现我国社会主义现代化的关键必须抓紧抓  
好等在发展生产力的基础上调整和处理不同社会  
阶层之间的关系不断消除形成阶层矛盾的诸多利  
益群体间的差别程度才能真正实现阶层关系和谐。  
5]213  
。”  
对于知识分子邓小平说:“总的说来他  
们的绝大多数已经是工人阶级和劳动人民自己的知  
识分子因此也可以说已经是工人阶级自己的一部  
6]89  
以制度促和谐从制度层面探寻阶层矛盾产  
。”  
中共十二大最终把知识分子与工人农民  
13  
四川师范大学学报社会科学版)  
一起定位为社会主义国家的三支基本社会力量”。  
为政治生活的主体。  
二是对新社会阶层的新认识十一届三中全会  
以后个体经济作为公有制经济的补充首先发展起  
一些个体经营的企业和商店因生产经营业务扩  
雇工人数逐渐增加成为雇工经营的私营企业。  
对于私营企业的出现当时党内外看法有比较大的  
分歧邓小平指出:“总起来说第一不要离开现  
实和超越阶段采取一些的办法这样是搞不成  
社会主义的我们过去就是吃了的亏 第二,  
对知识分子邓小平非常注重维护和尊重知识  
分子的地位和尊严关心和支持知识分子的学习和  
工作他指出:“一定要在党内造成一种空气尊重  
知识尊重人才要反对不尊重知识分子的错误思  
6]41  
。”  
要为知识分子创造比较好的工作和生活条  
在邓小平的领导下围绕着尊重知识尊重人  
这个核心我国逐步形成了以政治上充分信  
工作上放手使用生活上关心照顾为主要内容  
的知识分子理论和政策。  
6]312  
不管你搞什么一定要有利于发展生产力。”  
982 邓小平提出并经中共中央政治局讨论通过  
3.效率优先兼顾公平邓小平始终高度重视  
发展生产力对解决阶层矛盾的重要作用在邓小平  
看来唯有如此才能为构建和谐的阶层关系奠定丰  
厚的物质基础由于我国在相当长的一段时期内经  
济发展落后为了使中国的经济实力尽快搞上去邓  
小平非常强调提高效率,“实践证明步子放大些有  
了对私营企业看一看的方针1987中央  
关于把农村改革引向深入的文件中首次肯定  
了私营企业存在的必要性和积极作用并提出了  
允许存在加强管理兴利抑弊逐步引导的方  
新的社会阶层特别是私营企业主的政治属性,  
是一个重大的理论和实践问题改革开放初期受  
5]248  
”  
当然邓小平在强调效率的同时始终没  
阶级斗争为纲的影响有人将私营企业和个体户  
有忽视公平问题他说:“社会主义的目的就是要  
全国人民共同富裕不是两极分化如果我们的政  
策导致两极分化我们就失败了如果产生了什么新  
视为资产阶级自由化的经济根源邓小平指出在改  
革开放条件下个别资产阶级分子可能会出现但不  
会形成一个资产阶级1992 年初邓小平在南方  
谈话中提出了三个有利于的科学论断为包括私  
营企业在内的非公有制经济健康发展扫除了理论和  
思想上的障碍使私有经济和个体经济等非公有制  
经济得到恢复和发展。  
5]111  
的资产阶级那我们就真是走了邪路了。”  
在发  
展中如果因为没有解决好公平问题造成了社会的  
两极分化不仅不符合社会主义的本质要求而且会  
使阶层之间非对抗性矛盾演变为对抗性矛盾所  
在处理阶层矛盾时邓小平强调一定要坚持兼顾  
公平的原则坚持共同富裕的方向协调好阶层之间  
的矛盾冲突避免阶层之间非对抗性矛盾演变为对  
抗性的矛盾危及社会稳定。  
尊重并维护不同社会阶层的利益阶层关系  
的核心是利益关系促进阶层关系和谐就需要协调  
好不同社会阶层之间的利益关系邓小平讲:“不  
讲多劳多得不重视物质利益对少数先进分子可  
对广大群众不行一段时间可以长期不  
4.两手抓两手都要硬邓小平强调在建设社  
会主义物质文明为促进阶层关系和谐创造物质条  
件的同时也高度重视建设社会主义精神文明为促  
进阶层关系和谐提供共同的思想基础他指出一  
方面,“物质是基础人民的物质生活好起来文化  
6]146  
。”  
邓小平根据不同社会阶层的特点采取不  
同措施来实现不同社会阶层的利益。  
对农民邓小平提出在经济上切实维护农民的  
物质利益在政治上充分保障农民的民主权利他  
要求在农村开展任何一项工作实行任何一项政  
都必须首先考虑是维护还是损害了农民的物质  
利益和民主权利是有利于调动还是会挫伤农民的  
积极性他肯定了农民创造的交够国家的留足  
集体的剩余都是自己的分配模式更主张通过实  
行家庭联产承包经营责任制给农民以更多的生产  
经营自主权使之成为市场经济的主体通过实行村  
民自治制度使农民的民主权利得到落实使农民成  
5]89  
水平提高了精神面貌会有大变化”  
另一方面,  
他一再强调要用共产主义社会主义道德和理想教  
育人民培养四有新人要精神文明与物质文明  
并重不能一手硬一手软”。 邓小平多次强调加  
强精神文明建设加强理想道德纪律信念的教  
以鼓舞更加广泛的社会阶层的劳动热情和政治  
热情促进社会风气的好转和社会事业的进步处  
理社会阶层矛盾就是要通过加强思想政治工作使  
每个社会成员都认清自己合理的现实的利益放弃  
14  
李新芝邓小平促进阶层关系和谐的实践及其基本经验  
不合理不现实的要求既维护自己的利益也照顾  
他人的利益及时有效地化解阶层之间的矛盾。  
邓小平促进阶层关系和谐的历史经验  
高兴’、‘人民答应不答应作为制定各项方针政策  
[8]  
的出发点和归宿” 。 实现人民利益不仅仅是邓  
小平阶层和谐理论和实践的逻辑起点实现目标判  
断标准和最终归宿而且是他的阶层和谐理论和实  
践最基本最本质的规定。  
作为中国特色社会主义事业的开创者邓小平  
成功地解决了改革开放初期日益突出的阶层矛盾,  
促进了阶层关系的和谐发展不仅为改革开放和社  
会主义现代化建设聚集了雄厚的力量支持而且为  
处理当前的阶层矛盾提供了丰富经验和有益借鉴。  
3.经济发展和制度建设是实现阶层关系和谐的  
两翼  
经济发展为阶层关系和谐提供了坚实的物质基  
邓小平将发展生产力改善人民的物质文化生  
活解释为政治问题并强调这是中国最大的政治,  
社会主义现代化建设是我们当前最大的政治因  
为它代表着人民的最大的利益最根本的利  
一切从实际出发  
马克思主义理论不是一成不变的与时俱进是  
马克思主义理论鲜明的理论品格也是马克思主义  
理论的活力源泉作为伟大的马克思主义者邓小  
平强调:“不以新的思想观点去继承发展马克思  
6]163  
”  
发展生产力实现现代化建设中国特色  
5]292  
主义不是真正的马克思主义者。”  
在领导我国  
社会主义是各阶层人民的根本利益和共同利益之  
所在我国各阶层人民的关系主要是围绕这个根本  
问题展开的他们之间的矛盾也主要是在共同为发  
展社会生产力实现现代化而奋斗的过程中产生的。  
所以我们必须围绕这个中心任务来处理阶层关系问  
立足于怎样更好地解放和发展生产力来解决阶  
层之间的矛盾。  
改革开放和现代化建设的过程中邓小平始终立足  
现实着眼未来立足中国放眼世界不断推进马克  
思主义阶级分析理论的创新在认识和处理阶层矛  
协调阶层关系中始终坚持马克思主义理论与中  
国实际相结合一切从实际出发实事求是从中国  
不断发展变化的阶层关系实际出发创造性地运用  
马克思主义阶级分析理论并以促进阶层关系和谐  
的成功经验为马克思主义阶级分析理论增添了很多  
新内容他提出的三看 标准效率优先兼顾公  
两手抓两手都要硬等新观点把马克思主义阶级  
分析理论推进到一个新阶段为新时期正确认识和  
处理阶层关系提供了重要的理论指导。  
制度建设为阶层关系和谐提供了根本保障在  
中国共产党历史上邓小平对于制度问题的重视程  
度是前所未有的通过对历史和现实的经验教训的  
总结与反思邓小平充分认识到制度建设的重要意  
他指出,“制度好可以使坏人无法任意横行。  
制度不好可以使好人无法充分做好事甚至会走向  
6]333  
人民利益至上  
反面”  
他不仅指出制度不健全是导致阶层矛  
在邓小平看来,“一切为了人民群众的利益是  
处理阶层关系问题的根本出发点要紧紧依靠群  
密切联系群众随时倾听群众呼声三个有  
利于作为判断促进阶层关系和谐实践成功的标  
邓小平在处理阶层关系时始终把人民群众利益  
放在首位始终把实现好维护好发展好人民群众  
利益作为奋斗目标他强调人民利益高于一切而  
且把人民利益的实现建立在社会主义生产力发展的  
基础上建立在综合国力增强的基础上这是他在处  
理阶层关系问题时始终坚持的彻底的历史唯物主义  
立场人民利益至上是邓小平制定方针政策的出发  
点和归宿也是邓小平领导改革开放取得巨大成功  
的秘诀正如江泽民指出的,“他尊重群众热爱人  
总是时刻关注最广大人民的利益和愿望人  
民拥护不拥护’、‘人民赞成不赞成’、‘人民高兴不  
盾产生和激化的根源之一而且强调应通过制度建  
设协调阶层矛盾促进阶层关系和谐在制度建设  
方面邓小平做了很多努力为新时期党和国家制度  
建设奠定了理论和实践基础也为协调阶层矛盾促  
进阶层关系和谐提供了根本保障。  
中国共产党十八届三中全会做出了全面深化改  
革的重要决定并提出2020 在重要领域和关  
9]  
键环节改革上取得决定性成果” 。 在当前全面深  
化改革的新形势下正确认识和解决阶层矛盾促进  
阶层关系和谐是关系到全面深化改革事业能否顺利  
推进的大事只有对阶层矛盾作具体分析才能认  
清改革的动力与阻力明确改革的方向也只有正确  
认识和处理阶层矛盾促进阶层关系和谐也才能凝  
聚改革力量达成改革共识这就要求我们认真总  
15  
四川师范大学学报社会科学版)  
结邓小平促进阶层关系和谐的成功经验在新的实  
阶层关系和谐的新思路新方法为全面深化改革的  
伟大进程提供不竭的力量支持和社会基础。  
践基础上把握阶层关系的新特点进一步探索实现  
参考文献:  
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2]中共中央文献研究室关于建国以来党的若干历史问题的决议注释本[M].北京人民出版社,1983.  
3]中共中央文献研究室十三大以来重要文献选编)[M].北京人民出版社,1991.  
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6]邓小平文选第二卷[M].北京人民出版社,1994.  
7]邓小平文选第一卷[M].北京人民出版社,1994.  
8]江泽民在学习邓小平文选第三卷报告会上的讲话[N].人民日报,1993⁃11⁃04.  
9]中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定[N].人民日报,2013⁃11⁃16.  
On DENG Xiao⁃pings Practice and Experience of  
Promoting Harmonious Social Stratum Relationship  
LI Xin⁃zhi  
College of Political Education, Sichuan Normal University, Chengdu, Sichuan 610066, China)  
Abstract:Social stratum relationship is significant in the development of socialism with Chinese  
characteristics. In the initial stage of reform and opening⁃up, DENG Xiao⁃ping put great emphasis on so⁃  
cial stratum relationship and put forward the basic ideas of making it harmonious, i.e., to promote the  
theoretical innovation of Marxist theory of class analysis as the theoretical base for the construction of har⁃  
monious social stratum relationship, to accelerate the development of social productivity as the material  
basis, to strengthen democracy and legal system as the systematic foundation. He also took many meas⁃  
ures to coordinate contradictions of different classes so as to realize the harmony of social stratum relation⁃  
ship and provided a useful reference to the construction of harmonious social stratum relationship at pres⁃  
ent.  
Key words:DENG Xiao⁃ping; social stratum relationship; harmony; experience  
责任编辑苏雪梅]  
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