周叶中ꢀ 叶正国ꢀ 我国宪法检察制度若干关键问题辨析
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国家检察官学院学报》２００３ 年第５ 期。
参见：夏邦《中国检察院体制应予取消》，《法学》１９９９ 年第７ 期；徐显明《司法改革二十题》，《法学》１９９９ 年第９ 期；陈卫东
我国检察权的反思与重构———以公诉权为核心的分析》，《法学研究》２００２ 年第２ 期。
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参见：龙宗智《论检察权的属性及检察机关的改革》，《法学》１９９９ 年第１０ 期；陈永生《论检察机关的性质》，《国家检察官学
院学报》２００１ 年第２ 期；万毅《论检察权的定位———兼论我国检察机构改革》，《南京师范大学学报》（社会科学版）２００４ 年第
１
期；彭勃《检察权的性质与“检警一体化”理论试析》，《当代法学》２００２ 年第８ 期。
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参见：肖金明《论检察权能及其转型》，《政法论坛》２００９ 年第６ 期；张铁英《论检察权的配置》，《当代法学》２０１２ 年第１ 期；闵
钐《检察权属性与检察机关定位之协调》，《人民检察》２０１０ 年第１１ 期。
ꢁꢃꢂ参见：吴峤滨《论检察权的性质及其优化设置》，《福州大学学报》（哲学社会科学版）２００２ 年第４ 期；王志坤《“法律监督”探
源》，《国家检察官学院学报》２０１０ 年第３ 期。
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国检察权》，《政法论丛》２０１２ 年第６ 期。
ꢁꢆꢂ一些立法机关也有行政权甚至司法权，一些司法机关也有一定的造法权，一些行政机关也同样有立法权与司法权，例如美
国的独立监管机构同时享有准立法权、准行政权和准司法权，英国的议会上议院曾经长期行使司法权，英国的行政裁判所
和法国的行政法院都属于行政系统。 参见：〔英〕Ｍ．Ｊ．Ｃ．维尔《宪政与分权》，苏力译，三联书店１９９７ 年版，第２、８ 页。
ꢁꢇꢂ参见：陈永生《论检察机关的性质》，《国家检察官学院学报》２００１ 年第２ 期；林钰雄《检察官论》，台湾学林文化事业有限公
司１９９９ 年版，第６７ 页。
ꢁꢈꢂ前一种观点在前文已经阐述，后一观点主要的代表文章有：陈卫东《我国检察权的反思与重构———以公诉权为核心的分
析》，《法学研究》２００２ 年第２ 期；陈瑞华《司法权的性质———以刑事司法为范例的分析》，《法学研究》２０００ 年第５ 期；徐显明
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司法改革二十题》，《法学》１９９９ 年第９ 期；郝银钟《检察权质疑》，《中国人民大学学报》１９９９ 年第３ 期。
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追究刑事责任的案件，至于一般违反党纪、政纪的案件，概由党的纪律检查部门和政府机关去处理。”参见：彭真《论新中国
的政法工作》，中央文献出版社１９９２ 年版，第１６６ 页。
ꢁꢊꢂ关于这方面的讨论，参见：〔美〕埃莉诺·奥斯特罗姆《公共事物的治理之道：集体行动制度的演进》，余逊达、陈旭东译，上海
译文出版社２０１２ 年版；〔美〕尤金·巴达赫《跨部门合作：管理“巧匠”的理论与实践》，北京大学出版社２０１１ 年版。
ꢁꢋꢂ参见关于司法治理的论述：Ｓｅｅ Ｒａｎ Ｈｉｒｓｃｈｌ． Ｔｏｗａｒｄｓ Ｊｕｒｉｓｔｏｃｒａｃｙ： Ｔｈｅ Ｏｒｉｇｉｎｓ ａｎｄ Ｃｏｎｓｅｑｕｅｎｃｅｓ ｏｆ ｔｈｅ Ｎｅｗ Ｃｏｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｉｓｍ．
Ｃａｍｂｒｉｄｇｅ： Ｈａｒｖａｒｄ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ Ｐｒｅｓｓ， ２００４．
ꢁꢍꢌ参见：郑永流《实践法律观要义———以转型中的中国为出发点》，《中国法学》２０１０ 年第３ 期；郑永流《法律判断形成的模
式》，《法学研究》２００４ 年第１ 期。
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依据法定职权和程序具体应用法律处理案件的专门活动；三是广义说，司法是指包括基本功能与法院相同的仲裁、调解、行
政裁判、国际审判，以法院为核心并以当事人的合意为基础和国家强制力为最后保障的，以纠纷解决为基本功能的一种法
律活动。 具体参见：王利明《司法改革研究》，法律出版社２０００ 年版，第８ 页；张文显等《法理学》，高等教育出版社２００３ 年
版，第２７６ 页；杨一平《司法正义论》，法律出版社１９９９ 年版，第２６ 页。
ꢁꢅꢌ如《刑法》第九十四条规定：“本法所称司法工作人员，是指有侦查、检察、审判、监管职责的工作人员。”《未成年人保护法》
第五十条规定：“公安机关、人民检察院、人民法院以及司法行政部门，应当依法履行职责，在司法活动中保护未成年人的合
法权益。”２００６ 年中共中央在《关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》中也明确指出：“人民法院和人民检察院
是国家司法机关，是人民民主专政的国家机器的重要组成部分，肩负着贯彻依法治国基本方略的重要使命。”
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