尹婧文ꢄ曾维希ꢄ智慧城市应用场景实验室的期望与实践———以M应用场景实验室为例
从展示空间的实践结果来看,企业展示厅较难实现供需对接的目标,而应用场景展厅则初步实现了推广
复用的目标。在企业展示厅的实践中,尽管企业行动者积极展示解决方案,但是外地和本地的政府(采购)行
动者往往难以仅通过参观就作出采购决定,从而未能实现有效的供需对接。在应用场景展厅的实践中,一些
本地政府(展示)行动者展示了优秀的应用场景,在行政命令的推动下,E区政府的基层数据采集应用被M
市所有政府(采购)行动者采纳,初步实现了推广复用。然而,值得注意的是,如果没有强有力的层级结构协
调,该展厅的推广复用的效果可能难以维持。
从实验空间和展示空间的实践结果来看,M应用场景实验室的期望仅协调了部分企业、研究机构和政
府行动者的行动,缺乏其他协调机制的有力支持。在实验空间的实践中,除了期望的协调机制外,M应用场
景实验室仅通过网络协调了大型企业X参与孵化验证活动,缺乏使用市场机制对企业行动者的协调。在展
示空间的实践中,层级结构在协调政府行动者方面的重要性甚至超过了期望的协调作用。Yin的研究指出,
单靠期望来协调智慧城市的创新是有限的,除了依赖期望,还需要探索其他协调方式①。因此,本研究进一
步指出,在智慧城市创新中,应根据不同的行动主体采取不同的协调方式,以更好地调动和协调多元行动者
的行动。
除了产生与前瞻性结构相关的结果外,M应用场景实验室的实践还带来其他积极成果。首先,M应用
场景实验室通过汇聚多个应用场景、总结未能完全实现期望的原因,并搭建了供需双方的学习平台,促进了
多维度的学习。其次,通过建立企业库和专家库,增强了实验室创新网络的广度和深度。最后,提升了M市
在国内智慧城市领域的知名度,并对其他城市产生了实质性影响。例如,多个外地政府行动者购买了M应
用场景实验室的整体解决方案;还有几个外地政府借鉴了M应用场景实验室的经验,建立了类似的应用场
景实验室。
五ꢄ结论、建议与研究展望
(一)结论及建议
M应用场景实验室的期望是通过建立实验空间和展示空间,协调企业、研究机构和政府行动者的行动,
实现应用场景的孵化验证、供需对接和推广复用。实践结果显示,实验空间在孵化验证和供需对接方面尚未
达到预期;展示空间中的企业展示厅无法实现供需对接,而应用场景厅的推广复用目标得以初步实现。通过
深入分析造成M应用场景实验室实践结果与期望差距的原因,可以发现以下几点。首先,展示空间中的企
业展示厅难以实现供需对接,因此,M应用场景实验室未来应调整期望,将该展示空间专门用于宣传展示,
而不是作为实现供需对接的场所。其次,实验空间在实现孵化验证和供需对接目标时面临法定采购程序的
不确定性、数据质量问题以及研发成本等三大障碍。最后,展示空间的应用场景厅若要实现推广复用目标,
需要强有力的层级结构协调,期望在M应用场景实验室的实践中起到有限的协调作用。
因此,针对实验空间面临的三大障碍及应用场景实验室建设的整体协调机制问题,本文提出以下四点建
议,以启发未来应用场景实验室的建设。
第一,对数据资源进行迭代和完善。数据资源是阻碍实验空间实现孵化验证目标的一大障碍,因此,应
提升实时公共数据的质量,建立针对行业场景的专题数据库,建立健全公共数据供需对接机制。此外,还需
汇聚更多城市的历史样本数据和社会数据,从而丰富实验空间的数据资源。这将为企业和研究机构的行动
者参与应用场景孵化验证提供更坚实的实验基础。
第二,采用多种激励措施鼓励中小企业参与应用场景研发。应用场景实验室的关键目标之一是孵化应
用场景,推动数字经济发展。只有大量中小企业积极使用实验空间进行研发,才能为数字经济注入新动力。
研发成本的顾虑是中小企业参与实验空间孵化验证的一大障碍。因此,政府除了发放机会清单以外,还应探
索其他激励措施,以鼓励中小企业积极投身应用场景研发。例如,可以通过举办黑客马拉松(hackathon)这
种低成本竞赛的形式,快速召集中小企业利用公共数据在实验空间内开发和验证原型产品,从而降低中小企
ꢀ
ꢀ
ꢀ
ꢀ
ꢀ
ꢀ
ꢀ
ꢀ
ꢀ
ꢀ
ꢀ
ꢀ
ꢀ
ꢀ
ꢀ
ꢀ
ꢀ
ꢀ
①
JingwenYinꢁꢈUnderstandingtheRolesofExpectationinMakingtheOpenProgrammableHarbourCityꢂOPHCꢃꢁꢊTechnologyAnalysis&
ꢀ
ꢀ
ꢀ
ꢀ
StrategicManagement36ꢁno5ꢂ2022ꢃꢆ946-959
61