法规规章备案制度论

2014/12/11 20:50:18 人评论 次浏览 分类：法学

 

作者： 周新楣

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中文关键词：法规;规章;备案制度

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中文摘要：
    各案是对法规规章制定权实施监督的制度之一。备案的价值在于平衡法规规章制定者与相对人之间的权利义务关系。备案的功能在于通过监督权力的介入,防止违宪的、违法的、不当的法规规章对相对人权利造成损害。现实中,备案的价值与功能的实现并不充分。备案制度设计上的缺陷是阻碍备案功能实现的直接原因;实践中,习惯等非制度因素与制度的背离是间接原因。

英文摘要：