国民政府保甲制度中的连坐处罚规定及其实践制约
2014/10/14 14:59:10 人评论 次浏览 分类:历史学
作者: 曹成建
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中文关键词:南京国民政府;保甲制度;连坐处罚;制约因素
英文关键词:
基金名称:“民国时期乡村基层社会控制体系的近代转型研究”(06JA770027)
基金类别:国家级(含部局)
中文摘要:
20世纪30年代初南京国民政府重新恢复传统保甲连坐制度来维持基层社会稳定,但其连坐处罚的制度设计欠系统明确,内部对处罚的轻重存在明显意见分歧,地方往往无所适从,加上国民政府的保甲连坐根本无法改变乡村原有政治生态,保甲这一威胁震慑的传统控制手段落后于中共基于利益满足的基层制度创新,在心理上损害了基层一般民众、地方精英及保甲人员利益,非但没有达到预期效果,反而影响了保甲制度其他职能的发挥。
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