困境与出路：开发区人民法院设立的合法性检视

2020/2/27 15:47:49 人评论 次浏览 分类：法学

 

作者： 邹奕

英文标题：

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中文关键词：开发区人民法院；《宪法》；《人民法院组织法》

英文关键词：

基金名称：“国家级开发区、新区之政权机关的组织法问题研究”（18CFX017）
基金类别：国家级（含部局）

中文摘要：
    全国现有60余家开发区人民法院，分布于15个省、自治区。这一类法院的设立一直面临三个方面的规范困境：第一，设立基础有缺失，《人民法院组织法》受《宪法》的委托就人民法院的组织进行规定，而该法并未将开发区人民法院作为基层人民法院加以列举；其二，设立主体不适格，最高人民法院以及省级、设区的市人大常委会均无权决定设立这一类法院；其三，设立标准不明确，官方尚未公开在特定开发区设立人民法院的标准。应对规范困境的出路有三：第一，直接由全国人大授权其常委会撤销开发区人民法院；第二，修改《人民法院组织法》保留这一类法院；第三，适时将其转化为县级行政区域的人民法院。这三条路径均存在一定的局限或者成本，决策者需要权衡利弊，谨慎而行。

英文摘要：