第
!"卷第
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月期
四川师范大学学报
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社会科学版
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年
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民办高校当前存在的问题探析
汪
四川音乐学院
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明 义
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成都@A))#A"
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摘要
的前进过程
进行认真分析
关键词民办高等教育
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民办高等教育自上世纪*)年代诞生以来
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已经过了#)多年的风雨历程
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经历了螺旋式的上升和波浪式
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目前
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民办高等教育既存在着系统外部即来自社会和政府的
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又存在着系统内部的问题对这些问题
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(
科学对待并正确处理
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将有助于民办高等教育事业的进一步健康发展
师资
"
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产权管理
#
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中图分类号!L@H*'B?文献标志码!E?文章编号!A)))F"!A"$#))*%)#F))H#F)@
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民办高等教育自上世纪*)年代诞生或称为恢 年
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月只有#*
所
#
而独立学院发展迅猛
我们将主要论述民办高等教育系统外部
如同其它新生事物 即来自社会和政府的和民办高等教育内部即民办高
也经历了螺旋式的上升和波浪式的前进过程
校系统自身存在的问题对这些问题的认真分析科
有学者认为
我国民办高等教育的发展历程分为四 学对待并正确处理将有助于民办高等教育事业的
个阶段以十一届三中全会召开为起点
历经邓小平 进一步健康发展
的南方讲话
民办高等教育系统外部存在的问题
华人民共和国民办教育促进法
缺乏对民办高校的地位与作用的
#已达!A*
复以来
作为新生事物的民办高等教育
一样
#
已经过了#)多年的风雨历程
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在这期间
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所
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本文
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国务院社会力量办学条例的颁布&+
中
一
的实施等重要历史
A'在认识上#
有按产权结构对民 理性思考
并将其划分为公共产权结构的
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A(
事件
办高校进行分类的
民办高校和自有资产的民办高校
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关于民办高校的分类
#
#
对民办高等教育的认识方面目前仍有五种错
也有按投资 误观念
第一是多余论认为民办高校存在的必要
规模的起点为标准对民办高校进行分类的将以极 性不大
是多余的只要把公办学校办好就行了
小资金投入进行滚动而艰难发展的民办高校称为 二是冲击论
认为举办民办高校冲击了公办高校
第一代而将国外资本和我国著名的民营企业介入 办高校培养出来的人就业岗位都不好找
还办什么
民办高校称为第二代如果以是否有资格颁发学历 民办高校
第三是营利论有的人只要一说民办高
证书为尺度民办高校可以分为非学历教育的民办 校
在感觉上就觉得他们是以办学之名行赚钱之实
高校和普通民办高校前者指自考辅导性学历文凭 的
第四是怀疑论对民办高校持不信任态度对他
试点学校以及高等教育的培训机构包括颁发国外 们的办学目的和办学能力表示怀疑第五是过渡论
学历文凭的国际合作办学机构"#后者指民办的高 认为随着公办高校的发展
民办高校就没有必要存
等职业技术学院专科和民办本科院校而民办本 在了 这些认识在一定范围的长期存在对大力发
科院校又分为纯民办的本科院校和独立学院 在我 展民办高校的决策和积极支持民办高校的政策制定
纯民办本科院校发展速度十分缓慢 从而阻碍着民办高等教育的壮大和持续
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第
公
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#截止#))B 极其有害#
收稿日期!#))BF)*FA*
作者简介
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汪明义!AG@H$"#
男
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四川南部人
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教授
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理学博士
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汪明义 民办高校当前存在的问题探析
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发展
对整个世界高等教育的发展规律不了解
解也缺乏对当代世界高等教育发展大趋势的本质性 解决这个
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这些错误认识产生的原因大致有三
.
一是 确的原因
#
一是界定问题本身的复杂性
-
二是政府对
不愿意化大力气去彻底
#
如果有了 民办高校没有足够的信心
#
)
费力不讨好的问题*%
洞察
认为只有
办高校所发挥的重要作用缺乏正确认识
在政治待遇上政府有关部门对民办高校的 求
师生难以公平对待 竞争
从民办高校的角度来看
不容乐观其中相当大的一个问题就是公办
校之间的公平待遇问题 民办高校不仅得不到国家 事会和校长最头痛的问题之一
的投资而且办学环境也不公平学生待遇如半价 前半叶制约我国私立高等教育发展的主要问题也
火车票助学贷款报考公务员 该问题的长期存在导致许多优秀的私
待遇如工作业绩的政府评奖 民办高校的办学
金申请 校办产业收入和地
教师的人事档案保管和养老保险金缴纳"& 经费来源于学生学费
干部待遇 其中学费所占比重最大一般
织的各级领导干部的公开选拔 有的甚至是总收
府政策的有力支持
2
最关键的问题之一
办高校质量的提高和教学秩序的稳定
民办高校的生存基础学生的待遇问题会影响未来 权问题没有彻底解决
高中毕业生的选择从而会动摇民办高校的存在基 国那样对民办高校给予部分经费支持也无法实施
存在上述不公平待遇的原因一是政府的认识
在认识上没能与时俱进对民办高校的公平待 小
遇始终停留在一些官员的口头上二是在制度安排
始终对民办高校采取表面鼓励支持而实际上 环境下得到更多的办学自主权
-
二是还受着封闭的原高度计划经济模式的束
H'在民办高校发展的瓶颈问题即经费筹集上政
三是对现实的民 府的支持难以到位
%
现在民办高校既要接受教育行政部门的刚性要
又要与国内教育市场上占绝对优势的公办高校
缚
#
)
姓公的才是好的
*
-
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#
#
#
也要接受民办高校同行之间的竞争还要接受
民办高校的办学环境 加入JNM后国际高等教育的严峻挑战#
这些竞争
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民办高 都需要大量资金投入 资金问题已成为民办高校董
我们知道上世纪
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&毕业生就业"&教师 是资金问题#
人才的流动科研基 立大学最后不得不转为公办
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社会捐款
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如民办高校的管理者能否参加组织部组 方企事业组织的拨款
#
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等方面都得不到政 占民办高校总收入的*)f以上 #
%
而民办高校教师问题是办学中 入的全部
%
政府为什么不给民办高校财政支持呢
教师队伍的脆弱直接影响了民 我们认为一是因为政府本身的财力极其有限公办
而学生更是 高校的投入力度很多都不到位二是民办高校的产
即使政府有能力向日本和美
#
#
#
-
-
#
#
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础
%
#
"'民办高校办学的自主性空间相对来说越来越
问题
#
#
-
作为民办高校的举办者
#
希望能在减少干预的
但从目前来看
招生批次招生分数招生
基本上还是用计划经济年代的老办法
在专业设置课程安排教学计划教学
还是用与公办大学相同的标准来衡量
教育行政部门一方面提倡个性另一方面又强调高
它常常是利益分 度的统一性这种自相矛盾的管理办法使得民办高
没有明确的产权就难以有持 校的办学自主权受到损害民办高校办学活力被抑
续的投资热忱和内在的投资动力 说到底产权界 制难以形成自己的办学特色 实际上民办高校除
定工作对举办者办学者和政府来说都是十分重要 了在校级管理干部的聘任上自主权大于公办高校
能否真正重视并抓好这项工作对能否办好民 外其余的自主性与公办高校已经无任何差别了
办高校影响很大同时这也是民办高校人事制度的 在相对于公办大学改革前民办高校的办学自主权
改革 机制灵活曾一度成为民
后勤工作社会化实施过程中的教职员工的剥 是较大的#)市场意识强
离等所必备的基础 所以许多研究民办高等教育的 办高校的优势 但随着公办高校的办学体制多元化
学者都认为产权问题是民办高校所存在的一切问 和管理体制的转型功能完备实力强大的公办高校
题的核心 尽管民办教育促进法对此已经涉及 适应市场的能力远远强于民办高校公办高校从市
但在实践中依然缺乏明确的解决措施 一直难以明 场中获得资源的能力也远远大于公办高校 在这样
上
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教
又变相限制的策略
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育行政部门在招生计划
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在民办高校发展的核心问题即产权界定上一 区域等方面
#
-
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直难以明确
来进行管理
既有投资所形成的校产 大纲等方面
同时也有学校办学积累资产的归属问题
产权关系说到底是一种利益关系
配的依据 在现阶段
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民办高校的产权问题
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归属问题
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四川师范大学学报
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社会科学版
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的态势下
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民办高校的自主性空间相对以前而言越 的认可和政府的关注
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因此##) 多年来
#
民办高校
就是民办高校
缺乏一批年富力强的既具有政治家的眼光又具有教
既具有企业家的意识又具有慈善家的
具有强大的生 情怀的管理者
如果不客观地认识这些问题 缺乏优秀的专职中青年骨干教师队伍
那么民办高校强大的生命力也会受 通过调查发现在民办高校的教师队伍中兼职
综观#)多年来我国民办高等教育 教师占了大半以上
而在其少量的专职教师中大多
我们认为民办高校内部存在下列问题 以本科生和少量的近年毕业的硕士研究生为主 大
缺乏真正发展民办高等教育事业的出资 量的兼职教师的存在注定了学生从老师那里获得
的指导会大打折扣而这少量的专职青年教师由于
在众多的民办高等教育 阅历和水平的原因又难以担当起导师的重任 教师
像当年创办厦门大学的陈嘉庚创 的素质及其在大学中的地位与发挥的作用决定了一
办南开大学的严修和张伯苓创办复旦大学的马相 个大学的品格 因此作为大学教师队伍的素质是
伯和李登辉这样的真正热爱高等教育事业的出资人 其核心民办高校尤其如此 而我们的出资人往往
所占的比例太小 上述的那些优秀的创办人本身就 忽略了这个基本的要素认为只要能上上课就行了
给社会树立了一个十分良好的形象他们是真正办 另外众多的民办高校没有将教师看成是事业的合
教育的 没有将教师看成是学校的主人而认为仅仅是
来的实践也表明了具备这样胸怀和胆识的出资人 学校聘任的员工没有主人翁的地位当然就没有主
创办的民办大学就发展得好不具备这种素质的人 人翁的意识 在这种氛围中教师很难产生事业的
创办的民办高校就发展艰难有的很快就解散了并 归宿感和由成就感的驱使所产生的使命感临时工
给社会带来了很大的负面影响使得民办高校的整 的心态普遍存在 这样的教师队伍又怎能在创建公
体社会形象受到很大的伤害 民社会的事业中有所作为呢
缺乏年富力强的管理层 缺乏大学的学术氛围和进行科学研究的
据有关资料显示大多数民办高校的管理层中 环境
大多数是由退休干部构成的 之所以这样主要原
因有二 一是由于体制的原因 官本位
行的环境里民办高校校长的发展前途受到限制
来越小了
%
事业发展步履危艰的重要原因之一
#
二
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民办高等教育系统自身存在的问题
民办高等教育在新中国的历史上是一个新生事 育家的能耐
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物
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因而具备了新生事物自身的共性
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命力又问题重重
并设法去解决
到极大的削弱
发展的历程
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三
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机构的出资人中
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他们所从事的事业必然会成功的% #)多年 作者
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四
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目前我国民办高校并没有真正履行科学研究的
依然盛 职能我国高等教育领域的科学研究体系中
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民 校事实上是被排除在外的
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#
在
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*
民办高
国家现行的有关科研政
为此培植和增
并制定相关政策鼓励
保险均是 民办高校的教师从事科学研究是当务之急
出资人聘请这样的管理者成本 大学与其它任何形式的教育组织的区别就在于
三是公办大学的管理者具有一定的人力资源 它是带有研究性质的学校是学者的社团没有浓厚
加之具有较为成熟的管理经验对民办高校的初创 学术氛围的组织就不是好的大学 就目前情况看
#
期具有积极的作用 然而作为一个新生事物如果 学术研究在大多数民办高校是没受到关注的 这种
其管理层长期大多数由退休人员构成那这样的组 情况一方面与上述的二三两个缺陷密切相关另一
织注定是缺乏活力缺乏开拓创新精神的 因为这 方面与办学经费严重短缺也有关系 由于没有学术
样的管理者大多是将民办高校作为发挥余热的地方 研究的氛围就难以培养出其核心组成部分教师
而不是作为自己毕生事业的舞台如此心态的管理 和学生对组织的忠诚感也很难为教师营造一个
层是很难发挥出民办高校的体制优势的 民办高校 宽广的事业空间
在创建初期需要在狭缝中求生存需要在奋进中求 出资人与校院长角色错位
发展需要有超常规的思维和治校方略来赢得社会 许多民办高校历史不长却频繁更换校院长
#
#
#
办高校难以吸引高等教育界的)O<M*-二是民办高 策也不利于民办高校的科学研究
%
#
校由于经费紧张的原因
的年富力强的管理者而退休干部的住房
由原单位解决了的
较低
#
没有足够的能力吸引真正 强民办高校科研职能的意识
#
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五
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汪明义 民办高校当前存在的问题探析
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有的民办高校校院长的平均任职时间甚至不到一 法律的角度看独立学院具有法人资格
这主要缘于出资人的理念与校院长的办学思路 立的民事责任 在实际运行中由于其是独立的法
不一致出资人往往越俎代庖致使办学者无法开展 人校本部对其除了宏观的指导外并无管理的权力
#
正常的教学与管理工作更无从谈起充分发挥教育 因为在法律地位上独立学院与校本部是平等的关
专家的主观能动性和创造性了 出现这种情况的根 系 但独立学院一旦出现质量问题稳定问题社会
本原因就是出资人与管理者的职权范围划分不清 和政府又将责任归结到校本部认为校本部收取了
或者有明确的规定但在实际操作过程中又不遵守 独立学院的一部分经费就理所应当地该承担法律
根源在于出资人对董事会聘任的校院长总是不信 责任 而就独立学院而言
心里也感到极其委屈
#
#
应该承担独
年
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要是出资人除了这所学校外并无其它成功的事 费给校本部
#
业
#
那他们对学校的直接干预就会更多
%
#'独立学院投资者的回报额度不明确
%
由于独
大多数企业家投资教育并非
不计回报地发展高等教育事业而是要有
由于回报的额度政府没有明确化也由
企业家追
在实际办学
独立学院就在给学生的
具体表现在专任教师数量和质
%
!
六
"
信息传递问题
立学院是企业投资的
信息 全心全意
孤军作 所回报的
#
#
从总体上看
#
我国民办高校之间联系甚少
#
&
#
不灵
各自为营
和资源共享了
育学术团体而全国民办高等教育规模庞大
组织活动也很困难 对民办高等教育的研究更 教育服务上打折扣
#
是滞后系统地研究我国民办高等教育发展的课题 量均远不达标
文章和专著尚很少见
还很单薄 因此加强对民办高校制度
高等教育的理论研究是十分必要的
#
缺乏一种联系的纽带
#
处于独立操作
&
%
#
战
&
&
各自为政的状况
全国还没有一个跨省的民办高等教 求利益的最大化的本性就会显露出来
类别不 中为了追求利润的最大化
#
更谈不上信息交流 于政府未建立起对独立学院的审计制度
#
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一
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每学年给学生的课时数也远不达标
我国民办高等教育研究力量 我们在调研中发现有的独立学院在本科生的第四
&
政策和民办 年和专科生的第三年将学生全部放到社会上去实
#
#
%
#
#
建立全国性和 习
监管
#
既没有实习的方案又不对实习过程进行指导和
#
省市的民办高校的联合会也是很有意义的
%
#
也不对实习效果进行考核这样的办学必然会
#
!
七
"
民办高校系统内部的不公平性
制度的产生
民办普通高等学校大致可以分为三类
纯民办的普通高等学校这类高校发展是极其缓慢 三种情况
或某某大学厚德学院等等
目前 或偏好再加专业性质例如浙江大学宁波理工学
这一类发展得最快目 院说明其开设的专业基本属于理工类但又用
其中相当一部分是由以前的公 波二字与校本部的专业区别开来再比如复旦大
办大学举办的按民营机制运行的二级学院改制成 学上海视角艺术学院也能清楚地看出该学院与校
也有少量的是近年成立起来的如四川大学锦城 本部各学院的区别 第三种是直接体现专业性质
学院和锦江学院 如某某大学科学技术学院
我们知道独立学院是具有中国特色的发展民 相当多的独立学院名称使用规范
办高等教育的一条路径
民办大学进行一段时间的扶持
能处于自己的掌握控制之中
就举办本科教育
立学院的校本部颁发
度获得了一部分家长的认可
特殊性也导致社会和学术界的广泛质疑
.
独立学院 出现严重的质量问题
%
!'独立学院的名称不规范 就目前的!A*所独
一类是 立学院来看现在的独立学院名称取法上大致分为
第一种是用地名或偏好如某某大学成
% #
第二种是地名
%
.
#
#
的
所
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截止#))B
年
"
月也只有#HG
所
#
其中本科#* 都学院
#
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第二类是民办成人高校
#
其发展就更慢了
#
#
#
只有两所第三类独立学院
-
#
#
#
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)
宁
前已达!A*所之多
#
*
-
#
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的
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#
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某某大学工程学院等等
#
#
既反映了它与校
%
政府不仅希望公办大学对 本部的联系
#
又反映了与校本部的区别 第一类和
%
#
同时希望民办高校 第二类就属于规范的
#
但第三类就显得极不规范
某某大学科技学院从专业性质上看这个学
这必将导致校本
%
%
由于独立学院一开始 比如
#
#
#
#
并且毕业生的学位证书完全由独 院几乎能涵盖校本部的所有专业
#
#
所以在短时间内独立学院制 部的师生和管理干部的强烈不满
但是由于其自身的 我们知道独立学院在不久的将来是要真正独
也就是要与母体校本部脱钩的如果这些名称
从 不规范脱钩后的独立学院只好重新命名那这所学
%
%
#
#
#
%
立的
#
#
A'独立学院与校本部的法律关系值得质疑
%
#
#
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四川师范大学学报
!
社会科学版
"
校已有的品牌资源就会丢失
外语学院成都学院有电子科技大学成都学院
四川师范大学成都学院也还存在着成都市属真正 办高校
独立设置的成都学院 建议教育部有关部门就第三 么还要发校本部的学位证书
类独立学院的名称予以纠正或尽快将这些独立学院 要解决高等教育大众化的压力
真正独立 另外有的本科院校从专业构建角度来 政经费的情况下允许民间资本进入高等教育市场
看是综合性的 二不出力就解决了面临的压
但由于受上世纪")年代院系调整的 这样政府一不出钱
影响其校名依然是原来的小学科名称而所建立起 力又使受教育者满意因为受教育者拿到了带有公
来的独立学院由于专业较为综合而取了综合性的名 办大学头子的毕业证书和完全的公办大学的学位证
显得极为不顺 四川音乐学院绵阳艺术学 书 但这样做确实使那些纯民办的普通高等学校受
*% 因为四川音乐学院的专业设置早已远远超出 到了极大的伤害
在高等教育大众化的进程中也被
音乐学的范畴美术舞蹈影视戏剧等专业早已建 边沿化了 如何解决这个问题呢 我们一直认为建
鉴 立独立学院制度是政府的一个权宜之计最终独立
李岚清副总理曾在听取学院工作汇报后作出 学院是要走向真正独立的现行的独立学院制度是
要尽快创建 要消失的 那么独立学院什么时候真正独立怎样
独立学院制度的建立对纯民办高校的发 独立呢 我们认为教育行政部门对已存在的并满五
展带来了极大的伤害 由于独立学院的特殊性真 年的独立学院应展开一次严格的评估评估为优秀
正的民办高校在高等教育大众化的进程中又被挤到 的立即转为纯民办本科高校而评估不优秀但符合
了边沿 在独立学院建立前学生读不了公办大学 民办专科设置条件的转为纯民办的高职高专对那
就自动地选择了纯民办高校这使民办大学的生源 些办学质量低劣的独立学院立即取消其办学资格
能得到基本保障部份民办高校也能凭借自己的实 师资和学生合并到其它合格的独立学院中去 这是
力招收到一部分较为优秀的高中毕业生 但独立学 解决问题的根本也是在高等教育体系中建设和谐
%
比如
#
在成都
#
有四川 的问题虽是民办高校系统内部的
还有 题的根本原因却是外部的 例如
但他为什么一成立就要招收本科生
当然我们知道
在拿不出更多的财
#
但是造成这种问
#
独立学院也是民
为什
政府
#
#
%
#
#
2
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2
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#
#
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称
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如
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成
于此
指示
#
并且这些新办学科的规模也远远超过了音乐
#
#
#
#
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四川艺术大学*%
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四
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院出现后
部的学位证书
首选独立学院
纯民办高校
是生源
#
由于其能颁发本科毕业证书和获得校本 社会的的具体实践
%
#
所以读不了公办大学的高中毕业生
当然
就是将符合独立学院条件的自己又十分愿意的
纯民办高校的生存基础就 所有民办普通高校转为独立学院使其享受同等的
但这不符合国际高等教育的潮流也不符合
从国际上来
从根本上说是
走民营化的道路欧洲各国也
独 在加紧对其国立大学的变革民营化就是变革的主
目的是使其更具有竞争的活力 从我国发
展民办高等教育的初衷看就是为了使高等教育适
在国家财力有限的情况下大量
多年发展历程中其面临的内部和外部环境都极其艰 吸纳社会民间资本进入高等教育领域因为目前我
并且有些病灶甚至是致命的 无论政府还是民 国的民营经济占整个国民经济的比重已经达到了
综上所述独立学院的尽快独立已势在
#
如果为了一视同仁
#
也可以走另外一条
#
如果独立学院读不了
#
最后才会考虑 路
#
%
众所周知
#
#
#
独立学院的产生对纯民办高校的生存带来 待遇
%
#
的不利影响由此可见
%
当然
#
如果独立学院的办学 我国举办和发展民办高等教育的初衷
#
%
质量明显地好于纯民办高校还好说
#
而实际情况并 看
#
日本已将所有的国立大学法人化
-
非如此
#
独立学院能争夺较好的生源不是凭借质量 将高等教育推向市场
&
而是凭借制度设计带来的
%
由于存在前述弊端
#
#
立学院被人们广泛地认为是中国高等教育大众化进 要措施
#
%
程中的一个
)
过渡品*%
#
从上述分析可以看出
#
我国民办高等教育在#) 应经济社会的发展
#
#
#
难
#
%
办高等教育机构的出资人均应拿出足够的兴办民办 @)f以上
%
#
高等教育的诚意来解决存在的问题
%
必行
%
三
?
解决问题的措施
关于民办高校内部和外部存在的其它问题的彻
对民办高校系统外部和系统内部存在的不利于 底解决我们一直认为就是要建立起民办高校的良
民办高校发展的问题的解决均需要政府社会和民 好的治理结构 这个结构中有三个子结构一个是
办高校自身三个方面的共同努力才能实现 因为有 产权结构一个是民办高校的董事会的组成结构以
#
#
#
&
%
.
%
#
H@
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汪明义 民办高校当前存在的问题探析
?
及董事会的职责
素质要求遴选方式与校长的职责
在民办高校的产权结构中政府应该将民办高 是国际惯例
校投资者的投入所形成的那部分产权归属投资者 我们认为
由社会捐赠和政府投入所形成的产权划归国有 相反地公办高校的评估才应该由民间机构担
学积累所形成的资产按比例进行明确的划分
分享 任"% 政府在此基础上每两年或每五年对民办高校
这部分产权的应有投资者管理者和教职工 因此 或私立高校颁发一次办学许可证书这也是当今世
民办高校的产权结构呈现出多元化的特征 这样 界各国对民办高校或私立高校实行宏观管理的有效
投资者才能明明白白地投入继而保持持续的投资 措施之一 同时加强财务审计是确保民办高校加
热情管理者和教职工再也不是单纯的打工崽了而 大办学投入的必要措施各级教育行政部门应该将
成为了学校的主人在办学的过程中国家和社会的 此事放在一个重要位置来对待因为这是使学生基
投入也能得到明显的增值 本权益得到保护的核心措施也是使民办高校保持
在董事会的构成中我们认为必须有高等教育 稳定的基本前提
教师代表学生家长代表以及校友代表因为 我们认为如果董事会按上述原则履责到位而
这是根据大学这类组织的构成特征决定的而董事 不越位
会最该做的事情有两件
的学者做校长二是千方百计地募集办学经费
在民办高校校长的素质要求上
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还有一个就是民办高校的校长的 估和财务的审计
我约束机制 因为对民办高校或私立高校进行评估
谁来评估民办高校呢 鉴于中国的国
民办高校的评估应由政府机构担任
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使民办高校形成一个强有力的自
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专家
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校长又具有上述的良好素质
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民办高校的诸
一是选择具有教育家素质 多内部问题就能彻底地解决 同样地如果政府彻
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就能使社会上大量
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底界定了民办高校的产权问题
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我们根据民办 闲置的民间资本对民办高等教育的投入充满信心
并能使投资
高校的特殊性和复杂性指出#)不仅是学者
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更要是 就能使已经进入的民间资本十分安心
还要对人才从 者保持稳定的投资热情民办高校的诸多外部问题
具有求贤若渴的情怀 等 也能随之解决 这样一来民办高校就获得了健康
并可持续发展的制度基础政策环境和不竭动力民
在解决民办高校的办学质量和水平问题上我 办高校真正的春天就会更早到来
们认为最要紧的事情是加强对民办高校质量的评
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教育家
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更要具有创新和开拓的品质
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内心深处真正的热爱
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责任编辑
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李大明
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HB
（已满）