四川师范大学学报(社会科学版)
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四川师范大学学报社会科学版  
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公共地陷阱  
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反公共地悲剧  
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!!基于利益相关者视角的旅游资源经营行为分析  
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杨 勇  
华东师范大学商学院  
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上海#))#HA"  
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摘要  
的行为  
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者的行为  
且会由于开发者的不完美预期  
关键词旅游资源开发旅游资源经营行为  
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本文引入利益相关者  
通过对有关合约结构的分析  
但是在不完全信息条件下  
进一步导致旅游资源开发过程中出现  
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利益相关者#&公共地陷阱'#&反公共地悲剧  
中图分类号!D"G#'@?文献标志码!E?文章编号!A)))F"!A"$#))*%)#F)A!!F)B  
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并考察了利益相关者数目完全信息条件下和不完全信息条件下旅游资源开发者  
本文认为完全信息条件下固定合约和分成合约并不会影响旅游资源开发  
旅游资源开发者却会由于利益相关者的序贯介入而掉入  
反公共地悲剧现象  
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&公共地陷阱'!  
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引论  
资源属性界定上  
本同意旅游资源  
最终将会导致对这 自然文化遗产资源  
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尽管大家所持立场不尽相同但基  
不论是国家风景名胜区还是世界  
都是一种特殊的公共资  
正是由于旅游资源的公共品 属性  
公海 致了旅游资源开发过程中的 公共地悲剧 现象  
河流的过度污染以及旅游资源的过 李雪峰借用科斯定理的外部性理论框架分析了旅  
认为在  
旅游资源客观上存在着过度利  
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公共地悲剧*!N-/S8=;%0:48O%55%.9"表示  
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#
如果一项资源的产权界定不清  
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种资源的过度使用  
析很多经济现象比如公共牧场中的过度放牧  
中的过度捕捞  
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该理论模型可以解释和分 源  
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度开发等  
公共资源概念  
% V8/&; 率先在旅游研究中引入 游区环境容量日趋饱和甚至出现超载现象#  
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以瑞士高山草原为例  
#
分析了旅游资 纯粹市场调节之下  
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源开发过程中由于过度利用所导致的与V/-=2. 用的现象  
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出的  
发了全球范围内对公共旅游资源研究的热潮  
学者进行了大量的实证研究  
)
公共地悲剧  
*
相似的结果% V8/&; 的研究引  
根据科斯定理  
#
确立排他性的产权或许能够解  
#
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国外 决公共产权带来的效率问题  
因为明晰产权能够激  
从公共资源理论的角 励人们积极的动用其财产和知识并且能够诱导产权  
但是如果大量利益相关者同  
国旅游景区经营权和所有权分离问题重点探讨了公 时对一项公共品拥有排他性的所有权  
#
会导致怎样  
公共地悲剧  
反公共地悲  
反公共地  
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度解释公共旅游资源悲剧  
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国内学者则结合中 所有者节约资源  
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共旅游资源中的遗产类资源管理问题  
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池静等 的使用状态呢  
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V/-=2. 提出  
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还以杭州梅家坞  
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龙坞茶村  
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山沟沟景区为例探讨了 后  
学者们开始探讨相反的情况即  
问题  
*!N-/S8=;%0:48E.:23%55%.9"#并用)  
公共地悲 悲剧  
解释和分析了许多经济现象包括专利  
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在旅游 济体制变迁  
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G(  
乡村旅游地发展过程中的  
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公共地悲剧  
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旅游资源的属性是其开发过程中  
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产生的深层原因  
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从现有的文献来看  
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企业管理 等  
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在资源利用方面  
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收稿日期!#))BFA#F)"  
基金项目!#))@  
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上海高校选拔培养优秀青年教师科研专项基金项目  
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!项目编号.BG))A!)A"%  
作者简介  
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杨勇!AGBH$"#  
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山东东平人讲师经济学博士主要从事旅游经济学研究  
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四川师范大学学报  
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社会科学版  
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有学者证明了  
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反公共地悲剧造成的资源利用不 者  
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由于各自追求的利益不同  
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平衡利益相关者之  
于是利益冲  
在旅游资源开发中如何  
有效协调开发者和利益相关者的利益需求就成为  
视角探讨 旅游资源开发实践中的重要问题  
利益相关者的权利界定在旅游资源开发过程中的关  
键作用但是界定产权仅是实现旅游资源合理开发  
的一个方面其所关注的是既定产权结构下不同开 被该目标影响的群体或个人  
发者之间的博弈行为 可持续旅游的主要利益相关者包括  
相关者之间的博弈关系分析 政府机构旅游业旅游者压力集团  
都对某种旅游资源的使用拥有排他性的权利时 张维等则归纳出旅游景区  
有可能导致该项旅游资源开发和利用的不足 一个 的主要利益相关者有旅游景区经营者旅游景区管  
特征事实是当在研究中引入利益相关者时会由于 理委员会当地居民旅游者旅行社其他供应商  
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很多人同时对同一旅游资源具有排他性权利而产生 景区员工以及竞争者等  
开发过程中的推诿扯皮开发不足等反公共地悲 大多数文献认为让利益相关者参与是一个地  
现象 现象在我国旅游资 区旅游业获得成功的关键因此必须理解所有利益  
源开发中固然严重 并不能笼统地认为我国旅 相关者的利益并让核心利益相关者能够参与到旅  
游资源产权制度变迁的方向就是建立排他性产权  
私有化或产权分割因为这些产权制度是双刃剑它 文化遗产地进行旅游开发规划时对利益相关者的利  
们在解决公共地悲剧的同时  
问题即由于大量利益相关者对同一项旅游资源拥 游规划的重要性  
有排他性权利所导致的旅游资源的闲置或开发不 区的互动一些学者认为应该将利益相关者引入到  
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足和闲置  
费给社会带来直接损失  
需要注意的是在旅游资源的开发和利用方面  
国内外有关论者主要基于公共地悲剧  
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潜在收益损失 以及由于资源浪 间的利益关系是一件非常困难的事情  
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突问题便突显出来  
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因此  
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利益相关者系指任何能影响组织目标实现或  
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根据1R/-=F  
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而忽略了开发者与其他利益 ]-%%K8的研究#  
即当多个利益相关者 当地社区  
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就 愿部门专家  
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媒体等  
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因此#)公共地悲剧  
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但是  
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游发展的过程中 % D29,.等强调了世界自然&  
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#却产生了一个新的 益考虑'#"(-另有文献探讨了利益相关者理论对旅  
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为了有效地促进与当地社  
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旅游规划中#\%98.%R等强调了在旅游目的地管理  
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本文利用一个简单的公共品模型  
通过引入利 与发展中引入公众参与的必要性 ->,-X4;则提  
益相关者分析对旅游资源开发中的  
进行了分析 我们将旅游资源看作是公共品  
当该旅游资源的利益相关者都声称自己在该旅游资 省乐山市旅游发展战略规划过程中  
源中的权利时就会通过影响开发者在旅游资源开 相关者的旅游意识和利益表达进行了定性与定量分  
发和经营过程中的收益水平而影响到对旅游资源的 析  
开发和利用水平 我们的主要结论如下首先如果  
旅游资源的利益相关者数目是公共信息则固定租  
金和利润分成的合约方式不会导致 反公共地悲 一样的  
如果旅游资源的利益相关者数目是一个 体来进行研究  
不完全信息则开发者有可能掉入 公共地陷阱 生态旅游的利益相关者划分为三个层次  
但最终 游核心层利益相关者  
如果考虑到开发者的预 生态旅游松散层利益相关者  
反公共地悲剧*#即旅游资源开 各种形式声称其对资源的权利时  
#
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反公共地悲 出在未来的旅游业发展中  
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要尽力让社区参与到规  
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张伟等将利益相关者理论具体应用到四川  
并对不同利益  
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划中  
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#'利益相关者对旅游资源权利的实现途径  
不同的利益相关者对旅游资源的利益诉求是不  
因此不能将所有的利益相关者看成一个整  
宋瑞依据其参与生态旅游的程度  
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*#但是  
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即生态旅  
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N-/X %0:48O%55%.9"#即开发者进入市场  
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生态旅游紧密层利益相关者  
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获得负利润  
则有可能导致  
发和使用不足 关者与旅游资源开发者之间不同的利益分配方式  
旅游资源开发中的利益相关者 在旅游资源的开发过程中利益相关者可以通过积  
不同类型的旅游资源对利益相关者的界定不尽 极的途径声称对旅游资源的权利也可以通过消极  
并且以不同的行为主体为中心会涉及不同的 的途径声称对旅游资源的权利进而获得利益分享  
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利益相关者本文以开发者为中心来分析利益相关 就前者来说张伟等在研究利益相关者理论在  
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在此基础上  
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当利益相关者以  
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就形成了利益相  
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相同  
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公共地陷阱  
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)反公共地悲剧*$$$基于利益相关者视角的旅游资源经营行为分析  
我国区域旅游发展规划的应用途径中发现在适宜 属 种类型旅游景区治理模式进行了比较分析  
的参与平台上各利益相关者积极的参与状况表明 区分出两种合约类型即由旅游景区管理委员会对  
他们对旅游资源的开发规划有很大的热情而不是 基础性项目进行开发经营管理经营经营性项目的  
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像人们通常所认为的那样  
等在考察宏村古村落旅游开发与运营机制后也发 约  
当宏村旅游业快速发展经济效益迅速提高时 进行分成的分成合约  
当地居民开始不满足于原协议中与自己利益有关的 的分类本文分别对旅游资源开发过程中的固定合  
条款于是采取各种手段通过各种途径如上访 约和分成合约情况下开发者的行为进行分析  
上诉等要求取得经营权最终黟县政府旅游经营 在进行分析之前我们先进行如下假设和定义  
者与宏村村民协商对原协议进行适当修改增大了 是完全信息即开发  
者在进行旅游资源开发前知道有多少利益相关者可  
王咏等通过对古村落型旅游地管 以声称对该项旅游资源的权利 利益相关者数  
理体制进行研究发现古村落旅游资源的物质载体 目  
以集体所有和私有财产为主如村落中道路水系等 下的开发者的间接利润  
归集体所有绝大多数民居属于村民私有  
在古村落中的文化价值  
居民等利益相关者的利益得不到满足时  
以消极的方式声称自己的权利给旅游资源开发者  
造成不可预料的成本和收益损失 比如宏村村民曾  
联名上访上诉有意用牛马粪涂在墙上  
客参观村民私下带游客逃避检票口进入宏村旅游  
景点及其他破坏宏村整体旅游形象的行为等由此  
经营者常因当地居民的不接纳不配合不断上诉  
上访等而疲惫不堪政府部门也因村民问题而焦头  
王莉等在对西递宏村的利益相关者关系  
进行研究的过程中也发现两村因社区居民与旅游  
企业之间关系不顺均发生了过激事件  
集中在旅游经营管理体制及旅游利益分配问题  
)
默默无语  
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姚国荣 社会资本所有者支付管委会一个固定费用的固定合  
#
或根据社会资本所有者经营经营性项目的情况  
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结合王咏等和吴三忙等  
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假设A.利益相关者数目  
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利益分配格局中对当地居民利益的倾斜力度  
就后者来说  
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是完全信息*%  
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定义A.边际成本为3  
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并且民居 函数和间接产量为  
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科研价值尤为重要  
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他们便会  
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其中#7为开发者的产量#OTO!7"为逆需求  
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拒绝让游  
成本为  
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当开发旅游资源的边际  
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开发者最优产量为间接产量7 !8"#  
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总利润为! !8"%  
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定义#.!为开发者进行的投资  
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这构成了开发  
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者开发旅游资源的沉淀成本  
定义 固定合约中利益相关者收取固定的旅  
游资源使用租金>#而分成合约中#  
每个利益相关者  
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烂额  
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以一定的比例  
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分享开发者的净利润  
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而矛盾焦点  
因为开发者总可以选择不进入  
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故其谈判的威  
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:4-8/:X%2.:" 利润为)%只有当其所获利润大  
开发者才会进行开发活动另一方面因为  
故其威胁点利润也为零  
#
从而每个利益相关者都不希望开发者退出我们的  
在利益相关者数目是公共信息的情况下  
管采取何种协议方式旅游资源开发都将会发生  
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胁点  
于零时  
利益相关者不会进行开发  
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完全信息条件下旅游资源开发者行为分析  
考虑有一个开发者和 个对称的旅游资源利益  
相关者 只有开发者进行旅游资源的开发而每个  
利益相关者都可以声称对该项旅游资源的权利  
果开发者要进行旅游资源的开发必须征得有关利  
益相关者的同意 在此情况下关键的问题就是讨  
论开发者和利益相关者签订什么样的合约不同的  
合约可能会造成开发者产量选择的不同 王咏等依  
将古村落型 优化一阶条件是  
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结论是  
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假设每个利益相关者收取固定租金>#.TA###  
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#S#则开发者的利润为O!7"7U87U  
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照古村落是否由企业进行开发与经营  
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旅游地经营模式分为  
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政府经营型 和 企业经营  
*#而后者又可分为地方企业经营模式和以)  
租赁  
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为主的外地企业经营模式  
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吴三忙等 发者对于产量的选择  
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很显然  
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固定租金和固定成本一样  
#
不影响开  
且也不会造成资源配置的扭  
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经营模式  
则根据旅游景区经营性项目和基础性项目的不同归 曲  
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影响利润在开发者和利益相关者之间的分配  
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四川师范大学学报  
!
社会科学版  
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其大小取决于他们的谈判能力如果所有旅游资源 们可能就会从蛰伏状态跃升为活跃状态  
的利益相关者是合作的且具有完全的谈判能力则 景区的生存和发展因此是一个不确定性的利益相  
他们可以利用固定租金完全占有开发者的利润  
虽然由于权力大多被控制在当  
据开发者的参与约束如果利益相关者是对称的  
声音 的人的手中沉  
每个利益相关者可以收取的最高固定租金为> T 默的大多数和当地少数民族的利益会被忽  
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直接影响  
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根 关者群体  
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另外  
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则 地的精英!8&2:8"和经常发出  
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但是  
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只要为他们对关系切身利益的旅游  
发展事务发表看法提供一个适宜的平台他们的意  
的利润分成比例为##则开发 见对于制定旅游发展规划就会起到显著的影响  
在上文两种合约框架下开发者的利润总是非  
因为开发者总是可以根据自身对有关信息的  
掌握在事前选择不进入以至少得到零利润但是  
如果旅游资源利益相关者数目是无法确切知道的  
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分成合约  
假设利益相关者  
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者利润为!A U #"!O!7"7U87"#其最优化一阶  
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条件是  
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而不影响产量选  
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开发者将面临两种选择  
从而没有资源配置扭曲因为利益相关者是对称  
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.进行开发!)公共地陷阱*"  
和不进行开发!)反公共地悲剧*"%本文将分别对开  
#
#
#
#
假设谈判结果为# T#%如果利益相关者是合  
.
且具有完全的谈判能力则根据开发者的参与  
# #  
发者进行开发和不进行开发的情况进行分析  
%
首先  
作的  
我们来分析开发者进行开发的情况  
%
#
约束  
最高的利润分成比例为# TAYS%  
游资源的利益相关者是合作的  
能力则可能会剥夺开发者所有的利润  
#
.
如果旅  
且具有完全的谈判  
但是以上  
A&)公共地陷阱  
*
#
先考虑这样一种情况  
#
即开发者事先不知道有  
即认  
为这是一个可以自由进行开发的公共资源而准备进  
行开发但此时利益相关者 出现声称自己对该  
项旅游资源的权利此时开发者必须和利益相关者  
进行协商才能进行开发假设开发者向利益相关  
#
#
%
#
利益相关者可以声称对该项旅游资源的权利  
#
两种情况均不会影响开发者开发旅游资源的边际成  
#
也不会影响开发者的最优产量  
四 不完全信息条件下旅游资源开发者行为分  
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A
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A
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#
实际上  
#
旅游业作为一个综合性的产业  
#
比其他  
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'T  
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者 支付  
"!  
(! 并获得开发许可  
大部分行业所涉及的利益相关者都要多  
益相关者界定方面显得复杂而困难得多  
实中上文利益相关者数目 是完全信息  
条件必须放宽即开发者在决定是否进行旅游资源  
开发时不确知到底有多少利益相关者可以声称对  
该项旅游资源的权利  
#
因此在利  
"
) W WA#  
#
其中  
由此 开发者的预期利润变为  
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#
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因此  
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在现  
的假设  
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!8" U'%  
这个协议是两者都可以接受的因为开  
发者和利益相关者 的威胁点利润为 但现在  
A !)#)"%  
#
)
S
*
#
考虑这样一种情况即开发者所未预料到的利益相  
#
#
关者 又出现了利益相关者 同样声称对该项旅游  
开发者也必须和利益相关者 进行协  
商才能取得开发的权利此时开发者和利益相关者  
有关学者认识到虽然在旅游资源的开发过程  
#谈判的威胁点分别为!U'#)"#因为开发者付给利  
中对利益相关者利益的考虑可以减少冲突但是旅 益相关者  
的费用现在变成了沉淀成本但是和前  
A % #  
游资源开发中面临着合法利益相关者难以界定的问 面一样  
谈判分割的依然是  
#
%
#
#
也就是说#)利益相关者数目 资源的权利  
#
#
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是不完全信息*%  
%
#
#
#
#
#
开发者和利益相关者  
大多数文献对利益相关者的界定只是指出 利润! !8"#而不是! !8" U'%假设利益相关者  
#
#
了应该关注哪些利益相关者但对于如何从众多的 也向开发者收取'T"! !8"的租金  
这样开发者  
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利益相关者中界定重要的或关键的利益相关者  
#
'
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#
#
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#
#
#
#
并 的预期利润变为!! !8" U'" U'#大于其威胁点利  
%
依此类  
个开发者事前未预料到的利益相  
而且每个利益相关者的租金都为  
'
!B(  
没有提供出一个具体的方法  
景区利益相关者分为核心利益相关者  
9
关者边缘利益相关者三类其中蛰伏利益相关者 关者依次出现  
对景区的生存和发展会产生较大的影响  
利益要求没有得到很好的满足或是受到损害时  
%
国内学者张维等把 润U'#从而开发者应该接受此谈判结果  
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蛰伏利益相 推  
并且  
在其 T"! !8"#则开发者最终所得到的净利润为!A U  
#
#
随着 的增大开发者的净利  
9""! !8" U!%显然# 9 #  
#
如果总共有  
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)
公共地陷阱  
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)反公共地悲剧*$$$基于利益相关者视角的旅游资源经营行为分析  
(
润必然降低  
""! !8" W!  
#
甚至有可能出现负利润  
!
!A U  
W9%此时  
#
在完全信息下开发者的最优选择是进  
行旅游资源开发但其实际决策则是不进行开发原  
#
因是害怕自己掉进 如果开  
#
#
9
"%如果开发者最终得到负利润  
#
#
我们则称其掉入了  
公共地陷阱*%  
出现公共地陷阱 的原因是  
#
开发者在进行旅 发者关于旅游资源利益相关者数量的信息是不完全  
游资源开发之前不知道到底有多少利益相关者可以 的 的存在有可  
#则在不完美预期下#)公共地陷阱*  
对该项旅游资源声称其权利  
而这些利益相关者的 能导致  
)
)公共地陷阱*%这表明#  
)
*
#
)
反公共地悲剧  
反公共地悲剧  
每一种产权有多个拥有者第二产权的非对  
第三有些物品具有一定的独立性和完整  
A@(  
但是由于多个产权所有者的实质占有和使  
使资源没有得到最优的使用形成反公共地悲  
我国有些国家级风景名  
国家级自然保护区和国家森林公园在同一地  
业务各有主管部门景区内  
旅游等又隶属不同行政部门由此导致  
寻租收费积极服务消极矛盾扯皮不断  
就是一种明显的反公共地悲  
*
的发生  
%
出现又是序贯的  
#
蛰伏利益相关者可以从蛰伏状态  
V8&&8-曾界定了  
)
*
的几种情况  
.
'
#!(  
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沉默利益相关者在适宜的平台 第一  
#
-
#
跃升为活跃状态  
'
!)(  
称拥有  
-
#
上也可以显著影响旅游发展规划 以及随着宏村  
'
#
居民开始重新要求  
即是明显的例证如果所有的  
则开发者的处境会好很多  
为此时其最差的状况是选择不进入从而得到零利  
如果假设进行开发需要事先支付  
#
那么开发者最坏结果也不过是无法收回  
但是如果利益相关者是序贯出现的则开发者支付  
给早先出现的利益相关者的租金将依次变为沉淀成  
%
#
古村落旅游经济效益迅速提高  
'
!#(  
#
#
)
利益分配 等表现  
#
%
*% 就第三种情况而言  
#
利益相关者同时出现  
#
#
胜区  
&
#
域空间上机构重叠设置  
文物宗教  
管理混乱  
开发效率低下等  
剧现象  
使得开发者的威胁点利润越来越低或者说越来  
越被套牢了  
旅游资源开发者处取得租金将导致比  
者一次性租金更为糟糕的利益分配结构  
#
-
!
!
的投资成本  
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#
#
!
而已"%  
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#
#
'
AA(  
#
)
*
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#
#
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结论  
旅游资源开发中涉及的不同利益相关者各有其  
目标和利益取向其行为及数量信息影响了开发者  
的行为导致了旅游资源开发过程中的公共地陷  
现象  
%
究其原因#)公共地悲  
不明晰的产权结构引起的而旅游资  
#
是过多的利益相关者  
且利益相关者  
反公共地悲剧的形成中  
%
对开发者而言#9个利益相关者依次从  
9
个利益相关  
#
%
#
)
#
&)反公共地悲剧*  
剧是由虚置  
源开发中的  
*
)
反公共地悲剧  
*
如果旅游资源开发者关于利益相关者数目的信  
*
&
息是不完全的  
但是如果旅游资源的开发者预期到利益相关者  
信息的不完全性  
游资源开发不足的  
#
开发者有可能掉进  
)
公共地陷阱  
*
)
反公共地悲剧  
*
%
#
对同一项旅游资源的权利所引起的  
的数目信息在旅游资源  
即如果考  
发挥了关键的作用  
虑到开发者的预期效应#)公共地陷阱*  
本文的分析表明  
息条件  
#
#
而选择不进行开发  
#
由此将导致旅  
)
*
)
反公共地悲剧 局面  
的存在将有  
可能导致  
)
反公共地悲剧*%  
为便于分析我们再进行如下假设和定义  
#
*
#
%
#
不同的产权安排和不同的信  
会导致不同的资源利用程度 关于信息因  
素的影响当利益相关者共同声称对旅游资源的权  
利时不完全信息条件下的旅游资源开发会导致资  
源闲置的  
)反公共地悲剧*% 关于产权因素的影响#  
独立完整的单一产权安排不会导致 反公共地悲  
)
#
%
.
#
假设#.每个利益相关者都以固定租金方式从  
#
#
开发者处获得利益  
定义H.9T[  
#
其大小为'W! !8"%  
]UA为开发者可以承受的  
#
?
n
! !8"  
'
*#而多方利益相关者共同声称对旅游资源的权  
) *  
最大利益相关者数量  
%
利是不完全信息条件下旅游资源  
反公共地悲剧  
完整而独立的产权安排是最理想的  
%
在旅游资源开发中首先应该使经济资源具有  
完整的产权尤其是通过颁布明确的法律条文形成  
整合的产权 这一方面可以使旅游资源的开  
发者对利益相关者的行为及其数量有一个明确的预  
另一方面可以通过对旅游资源的权利归属进行  
如果开发者事先知道该项旅游资源的利益相关  
的原因  
者实际数量9#则当9(9  
时开发者选择进行开  
因此  
%
但在很多  
?
#
所以  
#
n
#
#
#
?
n
#
9Z9  
#
开发者选择不进行开发  
#
#
情况下  
统一  
9#由此#  
他在决定进行开发与否时必须对其进行  
?
(
n
#
假设为9%我们感兴趣的一种情况是.9W9  
#
开发者事先并不知道利益相关者的具体数  
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预期  
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四川师范大学学报  
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社会科学版  
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清晰的界定  
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使开发者的利益得到合理的保障  
#
也使 旅游资源得到应有的开发  
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参考文献  
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责任编辑  
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凌兴珍  
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