政学系的地方行政理念与实践

2016/7/5 15:16:30 人评论 次浏览 分类：巴蜀论丛

 

作者： 黄雪垠

英文标题：

中文副标题：——以张群主持川政时期为中心的考察

英文副标题：

中文关键词：南京国民政府时期；政学系；地方行政理念与实践；张群；四川省；行政现代化

英文关键词：

基金名称：“张群行政思想与实践研究（1941-1947）”的阶段性成果
基金类别：院校级（含院、系、所）

中文摘要：
    南京国民政府时期，政学系在政府制度设计及行政运作上有相当影响力。张群作为政学系的核心人物之一，在任四川省政府主席时期，奉行“研究政务，实行改进”及“治法”与“治人”并重的政治和行政理念，力行“行政尤重简单”的“简单政府”实践，并力谋“纵的贯彻与横的联络”的行政补救举措的贯彻落实，以提高地方行政效能。张群的行政思想与实践体现出一定的时代性和现代性，也产生了一定的制度化影响，四川省也成为当时民主建设和蒋介石心目中的模范省，由此可以看出以学者型官僚著称的政学系在行政现代化方面的努力；但实际的行政效果却并不理想，究其原因在于张群的行政理念有着时代和个人的局限性，一种现代化的行政组织是不可能建立在陈旧的思想基础上的。

英文摘要：