四川师范大学学报(社会科学版)
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41 卷第期  
2014 月  
四川师范大学学报社会科学版)  
Journal of Sichuan Normal University (Social Sciences Edition)  
Vol.41,No.3  
May,2014  
历史视角下农村教育含义辨析  
曲铁华涛  
东北师范大学农村教育研究所长春130024)  
摘要农村农村教育都是历史概念产生于近代城乡二元结构形成的历史背景下 虽然当下已经成为  
普遍使用的词语但它却产生于一定的社会经济条件之下它的存在和使用都具有一定的前提并且随社会条件  
的变化而发生改变农业农民农村三者的关系及其变化导致农村教育具有广义和狭义之分不同层面的  
农村教育含义也指代了农村教育的不同形式。  
关键词农村农村教育乡村教育含义辨析  
中图分类号G529ꢀ 文献标志码Aꢀ 文章编号1000⁃5315201403⁃0094⁃06  
随着教育科学领域研究的深入很多方法范式  
确其意义的内涵和外延清楚其不同语境下的具体  
含义把握其指代内容的嬗变历程这样才能够围绕  
研究对象的核心开展研究。  
被引入这一领域教育学研究视域大为扩展但是,  
另一方面由于研究的细化以及研究对象及其文字  
表述在不同的历史时期会有不同的指代也即一个  
词在不同历史时代的语境下或多或少存在一些差  
很多时候研究者在对自己的研究对象进行历史  
考察时往往出现使用同一个词前后含义不同的情  
农村教育正是一个典型例子它虽然成为  
社会广泛使用的大众话语但其含义的边界往往是  
模糊的。  
关于农村”  
来定义农村  
定义农村势必要涉及农业农民”。  
1]60  
说文解字中说:“耕也。”  
也就是说,“”  
的本义就是耕种作动词与这个本义最接近的应  
当是农业”,因此农业为开端农村为  
归宿按照农业———农民———农村的顺序进行含  
义的梳理是比较合乎逻辑的。  
作为农村教育组合而成的偏正结构短  
,“农村教育农村”、“教育已经成为当今社  
会中经常涉及的高频词汇不仅专业领域公共传  
大众话语中也经常使用到语言文字的表述与  
其所表达的意义之间存在着密切而复杂的关系在  
现实生活中往往最经常用到的最习以为常的词也  
是最难说清涵义的但是在教育史研究中必须明  
关于农业的含义笔者认为在比较广泛的程  
度上已经达成了共识所谓农业就是指以利用土  
地资源培育动植物生产食品和工业原料的生产部  
传统的农业包括种植业畜牧业林业副业和  
渔业水产业),现在又在此基础上派生出观光农  
休闲农业等新兴农业类型这里的农业是广义  
收稿日期2013⁃10⁃20  
基金项目教育部人文社会科学重点研究基地2009 年度重大研究项目中国农村教育百年历史考察与当代关照研究”(批准  
:2009JJD880007)的阶段性成果。  
作者简介曲铁华(1962—),辽宁铁岭人东北师范大学农村教育研究所研究员教育学部教授博士生导师研究方向为  
中国教育史教师教育;  
樊涛(1985—),辽宁沈阳人东北师范大学教育学部博士研究生研究方向为中国教育史。  
94  
曲铁华历史视角下农村教育含义辨析  
上的而狭义上的农业仅指种植业不包含其他产  
人类社会本来没有城市当城市孕育产生之后,  
才有了城市与农村的区别因此农村只是一个历  
史概念城市起源于何时目前尚无确切的定论。  
但是可以确定的是城市的产生与人类社会三次大  
分工密切相关三次社会大分工产生了种植业畜  
牧业和手工业等生产部门而且促使了生产力的增  
劳动产生了剩余以物易物的交换由此产生。  
而交换的地点由流动逐渐趋于固定这样就形成  
了原始的”。 与此同时随着私有产品的增加,  
私有制代替公有制贫富差距的分化进一步促使  
有产者使用坚固的材料构筑城池以保卫私有财产,  
这样就形成了原始的”。 生产的发展和私有制  
的产生使得古代的城市从原先的蛮荒原野中独立  
出来成为一种新型的聚落形态我国古代的城市  
有着不同的规模不同的功能因此也有着不同的称  
如都邑等。  
现代语境下广义和狭义都在使用本文使用广  
义上的农业概念。  
农民就是长时间参加上述农业生产以农  
业劳动为主要生活来源的人当然这是一种基于  
产业类型的职业划分方式也即这样定义的农民,  
是一种职业是一个个体概念如果脱离了农业生  
产或不再以农业劳动为主要生活来源则可以说其  
不再是农民而是其他职业者。  
但这种情况并不完全适合中国社会在中国近  
现代以来农民不仅仅是一种职业也是一种相对固  
定的个人身份在新民主主义革命时期中国共产  
党将人民的范围确定为工人阶级农民阶级小  
资产阶级和民族资产阶级农民成为一个集体概念。  
这个概念中分为几个层次地主富农中农贫农、  
雇农其中地主又分恶霸地主开明地主经营式农  
场主等中农也包括富裕中农上中农下中农等阶  
级和类型这样的划分主要依据新民主主义革命时  
期土地改革以前个人和家庭的土地关系雇佣关  
生活状况高利贷生产工具数量政治表现等,  
而划分的标准则是因时因地而异的而且这样一  
种阶级成分一旦确定即便日后条件发生变化这一  
身份也不会受到影响甚至还会由后代继承即所谓  
家庭出身这样的状况在新中国成立之前便已存  
一直持续到20 世纪70 年代末80 年代初。  
另外新中国成立以后人为地将居民划分为农  
业户口和非农业户口而且这种户籍制度在长时间  
内一直在比较严格地执行并利用各种政策限制了  
人口流动因此长久以来拥有农业户口的人久居  
农村因而也被称为农民而不论其是否成年是否  
参加农业生产是否以农业劳动为生可见关于农  
民的含义从不同的时期不同的角度来看已经存  
在着比较大的差别。  
城市只是一个点状的聚落形态城外还有广阔  
1]132  
的空间。 《 说文解字:“ 距国百里为郊”  
尔雅:“邑外谓之郊郊外谓之牧牧外谓之  
2]257  
城外分布的聚  
野外谓之林林外谓之坰。”  
落一般称为乡村或农村当然乡村或农村有时候  
也泛指城市之外所有的地区不仅包括有人居住的  
村落也包括无人居住的田野山林等这很明显是  
作为城市的对称出现城市的含义较明确农村的含  
义则相对模糊一些。  
古代的概念和形态相对来讲比较明确但  
近代以来随着城墙的消失和城市范围的扩大城市  
和农村的交界日益模糊加之生产和生活方式趋同,  
城市和农村的划分失去了客观的标准世界各国逐  
步采用居民点人口数量来划分城市和农村即规定  
一个具体数值作为界线线上为城市或城镇线下为  
农村或乡村。 20 世纪70 年代中期这一界线最低  
200 最高为10000 而采用2000 2500 人  
3]267  
根据三农的顺序梳理了农业农民”,  
农村的含义便容易确定了农村就是农民长期聚居  
的地方即长期从事或以利用土地资源培养和培  
育动植物用以生产食品或工业原料为主要生活来  
源的人们为了这种生产而长期居住的地方。  
但这只是一种定义方式现在提到的农村”,  
多数都与城市这一概念相对因此通过定义城  
市再来定义农村也是一种方法。  
的国家数量比较多  
新中国成立以后根据城镇行政建制将城市与  
农村较为明确地区分开来。 1955国务院颁布的  
关于城乡划分标准的规定城镇限定为政  
工矿基地大专院校交通要冲商业中心等人口  
达到一定数量且非农业人口占一半以上的区  
4]38-39  
此后用以划分城镇的人口数量非农业  
人口比例标准随着经济发展和人口增加又有所提  
但人口因素作为区分城乡依据的状况一直没有  
来定义农村  
95  
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改变因此我国城市或城镇的划分标准可以归纳  
三农关系稳定相互对应互为充要条件并相  
对固定统一。  
人口相对聚集且达到一定数量总人口中非农  
业人口占大多数的居民点或区域范围。  
关于农村教育  
根据人口的规模还可以将城市分为大城市或  
都市中小城市市镇或集镇等等在行政建制上一  
般对应各级的市但是一般来说市辖县县级  
市所辖乡不包括在内如果将这部分地区排除则城  
市的范围仅限于各级市辖区及街道而相反县  
域之内除去镇以外的地区都可视为农村。  
)“农村教育的含义  
农村教育概括地说就是农村的教育但是由  
农村的定义方式不同对于农村教育的内涵,  
也存在着不同的观点这里也应作一定的分析。  
一种观点认为农村教育就是施于农民的教育,  
农村教育主要是指在农村经济社区环境里对  
5]  
但是事实上在这样定义的农村中生活的并不  
完全是农民或农业人口农村中也有非农业人口城  
市中也有农业人口农村人口不等于农业人口城市  
人口也不等于非农业人口这种情况古已有之但  
在中国近代城市化进程开始之后尤其是20 世纪  
农村居民或农民及其子女进行的教育” ;另一  
种观点认为县及县以下的教育农村的教  
还有一种观点认为农村教育是服务于农村发展  
的教育农村的教育如农村教育也曾被定  
义为由扫盲教育基础教育职业和技能教育成  
人继续教育所组成的为农村发展服务的综合化教  
70~80 年代以后更为明显这也是三农关系分离  
6]  
的一种表现。  
育体系”  
)“三农关系的统一与分离  
第一种观点偏重教育对象或受教育者第二种  
观点偏重地域特征第三种观点则偏重功能或目的。  
就现有的研究来看多数倾向于前两者而且尤以第  
二种居多究其原因可以发现因为不论从统计材  
料的针对性还是从研究对象的明确性或者从大众  
语境的普遍性上来说第二种的含义范围都较为清  
易于理解便于统计说明第三种含义范围较广,  
涵盖了关于农村农业农民的绝大多数教育因此  
属于广义的农村教育概念在某些情况下可以使用。  
但多数情况下,“农村教育还是侧重前两种含义。  
笔者认为前两者的含义差别较小它们是经由  
前述两种农村的定义而得来只是在表述上的侧  
重点不同三农关系统一这样理想的状态下可  
以等同成为狭义的农村教育”。 因此可以认为,  
狭义农村教育在不同的表述中侧重点不同说明  
这个含义具有指向地域和对象的双重属性。  
所谓“‘三农关系”,就是指农业”、“农村”、  
农民三个概念之间的关系。  
农村往往和农民农业一起构成一组密切相关  
的概念群它们之间存在一种相互依存又相互指代  
的关系在农村居住着的是农民农民从事的工作  
是农业农业在农村里进行农民居住在农村农村  
里的生产是农业农业生产由农民承担每两个词  
之间都形成一种互为充要条件的关系三个词无论  
依怎样的顺序都能形成一个环状的链条。  
长久以来人们已经形成了这样的意识传统  
农村中的三农关系就是这样但是由于农村生  
产力生产关系的发展农村地区产业结构出现了一  
定的变化加上人口流动的加剧很多生于农村长  
于农村的人并不再局限于从事农业劳动或直接走  
出农村进入城市因此当代农村呈现出三农”  
关系发生分离的状况如前文提到的农村人口不等  
于农业人口乡镇企业虽然仍然地处农村但并不局  
限于农产品的加工农民工主要在城市中从事各种  
非农产业一些集约化的农业生产中出现了来自于  
农村以外的劳动者或管理者技术人员等等因此,  
当代农村不再是以农业为自身产业的全部从事农  
业生产的人并非都是土生土长的农民而土生土长  
的农民也并非全部从事农业生产。 “三农关系逐  
渐分离历史上并不存在三者的完全统一上面的  
两种定义方式均是采取了一种理论上的状态即假  
)“农村教育乡村教育”  
农村一词含义极为相近的还有乡村”,二  
者在使用上存在一定的联系因此,“农村教育与  
乡村教育也成为一对近义词。  
近代以来尤其是20 世纪20 年代到30 年代,  
中国教育史上兴起了一次规模庞大影响深远的  
乡村教育运动”。 这一时期乃至1949 年以前,  
乡村教育一词使用得极为频繁但是也有使用  
农村教育的情况近些年农村教育受到国家和  
社会的高度重视因此农村教育也在沉寂了近半  
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曲铁华历史视角下农村教育含义辨析  
个世纪后重新出现在人们的视野中和语境里。  
可能与农业含义的发展有关前文从农业”  
来定义农村”,是默认了广义的农业”。 而民国时  
部分学者则默认了狭义的农业”,即特指种植  
下面就是一个例证:  
是在大成老旧刊全文数据库简称大  
”)和中国知网学术期刊网络出版总库简称知  
”)两个资源较为丰富的期刊数据库中通过题名  
的方式分别搜索乡村农村”,及其分别与教  
搭配、“乡村教育农村教育得出的使用频  
次情况。  
ꢀ ꢀ 或以为乡村教育即农村教育……。 由表面  
上观之似是一而二二而一其实此二名词所  
包含之意义各不相同乡村非尽是农村乡民  
非尽是农民乡村的人民除耕田的农夫而外,  
尚有砍柴的樵子打鱼的渔家放牛羊的牧人,  
捕野兽的猎者至作小工小商者亦不少或有一  
村各种职业之人杂居一处或有一村居民皆务  
农或皆打鱼或皆牧畜猎兽乡村人民职业之  
不同与地势及环境有密切之关系如在平原者  
多务农近海者多业渔山岭中之人多以樵猎为  
居水草繁殖之地者多以游牧为事盖地势与  
1.乡村”、“农村及相关词语频次表  
搜索项  
乡村  
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农村  
乡村教育  
农村教育  
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372  
307  
275  
3104  
]  
环境使之然也。  
ꢀ ꢀ ꢀ 说明1.搜索时限范围均采用数据库默认时限范  
大成———清末至1949知网———1949 年至今部  
分扩展至1949 年以前 2.搜索日期截至2013 月  
因此民国时期农村的含义小于现在乡  
的含义约与现在的农村相当所以,1949 年  
以前的乡村教育含义大于农村教育”,1949  
年以后所说的农村教育的指代大致相同这样  
便能够解释为什么民国时期使用乡村教育的频  
次高于农村教育。  
29 。  
从上表中可以看出,“乡村农村作为一对  
近义词其出现的频次有一定的差距不论1949 年  
以前还是之后,“农村的使用频率都较乡村。  
但当它们分别与教育搭配在一起的时候其频次  
多寡在1949 年前后两个时段则出现了不同的情况。  
在以知网为代表的1949 年以后的语境中,“农  
村教育及相关搭配的使用明显多于乡村教育”  
及相关搭配这与农村乡村的整体频次差别  
一致而在以大成为代表的1949 年以前的语境中,  
第三产生使用上的区别主要原因在于社会大  
众整体的使用偏好民国时期兴起的乡村教育思潮  
和乡村教育运动曾经广泛地影响了中国社会各界,  
不仅教育团体将设想中的教育形式带到田间地头,  
与乡村民众打成一片而且运动的主要倡导者受邀  
参与相关政策的研讨和制定并受聘于政府直接负  
责相关地区的乡村建设和教育改造事宜因此乡  
村教育思潮和乡村教育运动的影响上至国家最高  
决策层次至省县政府下至乡间民众范围不谓不  
广力度不谓不小因此社会各界受其影响多使用  
乡村教育及相关搭配则多于农村教育及相关  
搭配这种差别可以概括成总体上百年来社会各  
个领域多使用农村”;但在教育领域,1949 年以前  
多使用乡村教育”,以后多使用农村教育”。 至于  
原因笔者认为主要出于以下几点。  
乡村教育是可能的而新民主主义革命时期中  
国共产党关于阶级的划分是以生产资料的所有权  
和所属产业部门进行的因此有了农民阶级的  
称谓由此与农民阶级相对应的区位概念便是  
农村”。 “农民阶级农村强调的是生产关系  
和经济形态可以理解为是经济学名词中国共产  
党出于阶级斗争的考虑更多地使用了农村包围  
城市这样的口号1949 年取得全国政权之后其  
在政治领域的使用偏好自然而然地影响了社会大  
这样就可以理解为什么1949 年以后农村教  
第一乡村与农村从经济基础和经济结构上来  
都是以农业生产为主地域上都是城市以外的地  
因此,“乡村农村”、“乡村教育农村  
教育在绝大多数语境下指代相同是可以通用或  
相互代替的而不会产生理解上的歧义和偏差这  
也是大成中乡村农村”、“乡村教育农村  
教育的使用频次有差别但不大的原因。  
第二,“乡村农村在不同时期使用上的差  
97  
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2.几种主要的教育类型的划分  
的使用频率高于1949 年以前同样也可以解释  
为什么乡村教育农村教育1949 年前后使  
用频次发生了相对变化。  
划分标准  
类别  
学校教育社会教育家庭教育远程  
教育组织形式  
教育对象  
教育  
第四虽然乡村农村”、“乡村教育与  
儿童教育成人教育女子教育特殊  
教育民族教育  
农村教育在绝大多数情况下含义相同但其在使  
用上确实存在一些细微的差别。 1949 年以前多以  
都市都市教育作为乡村乡村教育的  
普通教育职业技术劳动教育社  
教育内容  
会教化  
对称1931 29南京政府教育部同时  
颁布繁盛都市推广小学教育办法乡村小学充  
实儿童学额办法》,就是一个典型的例子这里都  
市泛指南京上海北平武汉等作为全国或区域政  
经济文化中心的大型城市也包含经行政院核  
准的建制市除此之外的地区都视为乡村因此乡村  
的范围包括县域全境1949 年以后多以城  
城镇作为农村的对称。 “城市指各级  
建制市的市区部分有的包括郊区一般不含所辖  
。 “城镇则在城市的基础上包括县城和其他  
建制镇但这些细微的差别只表现在统计数据中,  
而一般情况下它们的区别并不十分明显使用上也  
并不十分严格因此,“城乡一词既可以视为都市  
与乡村的合称又可以视为城市与农村的合  
。  
全日制教育半农半读教育巡回教  
短期速成教育业余教育  
教育时段  
教育的历史形态  
学历  
私塾教育新式学校教育  
学历教育非学历教育  
公立教育私立教育官办教育民办  
教育教会教育  
教育产权归属  
教育层级  
初等教育中等教育高等教育继续  
教育终身教育  
根据某一项标准进行划分各个类别之间有些  
并非互斥的有些也并不具有穷尽性因为各个历  
史时期不同的文献材料所采用的标准不同因此,  
其划分的农村教育类别也不一致而且多数时候  
出于需要往往采用将数个标准进行综合的方法来  
划分最常见的方法是将农村教育分为农村基础  
教育农村职业教育和农村成人教育这样的分法基  
本上涵盖了近代以来农村地区的主要教育类型。  
以上的划分基于农村教育的一般意义即前提  
是地处农村地区的教育而从广义的农村教育含义  
来看凡是为农或与相关的教育都可以视  
农村教育的一部分如李水山主编的农村教  
育史》(广西教育出版社2007 年出版),就将高等农  
业教育与农村基础教育职业教育和成人教育并列  
作为一个重要部分如果依这样的逻辑思考笔者  
认为可以按照农村农业农民包括成人和儿童)  
三个因素每个因素含有是非两种情况进行搭配,  
来探讨农村教育的形式及样态参见表3)。  
第五以知网为代表的现代话语中,“乡村教  
依然存在但使用的频率远小于农村教育”。  
从对使用乡村教育为题名一部分的论文的内容  
分析中可以看出相当一部分论文的研究对象是  
20 世纪20~30 年代的乡村教育运动或乡村教育思  
流派等或与其相关的领域由此我们也可以  
得出这样的结论虽然乡村农村”、“乡村教  
农村教育在绝大多数情况下含义相同但  
是在现代语境中,“乡村教育在某些条件下作为专  
有名词特指20 世纪20 ~ 30 年代的那场以改造乡  
建设乡村为目的的社会运动的一部分而非泛  
如苗春德著中国近代乡村教育史》(人民教育  
出版社2004 年出版所使用的乡村教育就是  
这样的含义。  
3.三农要素的搭配方式与对应的教育形式  
三农要素的搭配  
典型教育形式举例  
农业技术下乡  
农村农业农民  
农村农业非农民  
农村非农业农民  
农村非农业非农民  
非农村农业农民  
非农村农业非农民  
知青上山下乡  
农村教育的类型  
普通教育扫盲教育  
农村教育的类型可以根据教育的种类和层级  
进行划分也可以根据教育内容教育形式等其他标  
准来划分。  
城市中提供的农业技术培训  
高等农业教育  
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曲铁华历史视角下农村教育含义辨析  
确定农村教育概念的内涵和外延以及具体的样  
这样就从文字本身和具体指代两个方面厘清了  
农村教育”,并可以得出如下结论:“农村教育含  
随父母来到城市的农民工子  
女教育  
非农村非农业农民  
非农村非农业非农民  
中所举出的典型例子含有 个类别都是  
义的产生与近代以来城乡关系的演进密不可分其  
在现代语境中包含广狭两种含义其使用和指代也  
因研究视域与对象的不同而具有一定的区别。  
有关的教育或培训所以均可视为广义上  
的农村教育大农村教育的一个类型。  
综上从对农村教育类别的分析中也可以大致  
参考文献:  
1](东汉许慎说文解字[M].北京中华书局,1963.  
2]胡奇光方环海尔雅译注[M].上海上海古籍出版社,2004.  
3]胡焕庸张善余中国人口地理上册[M].上海华东师范大学出版社,1984.  
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5]明庆华程斯辉发展我国农村教育要处理好几个关系[J].中国教育学刊,2004,(10):1⁃4.  
6]翟海魂孙志河教育为农村发展服务的再思考———2003 年国际农村教育研讨会综述[EB/ OL].[2013⁃6⁃12].http:/ / 202.  
206.100.3/ chu/ hbzjs/ study/ lt07.htm.  
7]傅宝琛乡村平民教育大意[J].教育杂志,1927,(9):13⁃14.  
On the Meaning Discrimination of Rural Education  
from Historical Perspective  
QU Tie⁃hua, FAN Tao  
Institute of Rural Education, Northeast Normal Education, Changchun, Jilin 130024, China)  
Abstract:The historical concepts of “rural areas” and “rural education” grow out of modern urban⁃  
rural dual structure. Commonly used expressions as they are, their existence and usage need a premise,  
and change with social conditions. The relationship among agriculture, peasants and rural areas and its  
changes caused the broad and narrow sense rural education. The different meanings of “rural education”  
represent the different forms of education in rural areas.  
Key words:rural areas; rural education; education in countryside; meaning discrimination  
责任编辑罗银科]  
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