中国边疆研究的近代转型：20世纪30-40年代边政学的兴起 - 民国史研究

第

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四川师范大学学报

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社会科学版

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中国边疆研究的近代转型

世纪年代边政学的兴起

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汪洪亮

四川师范大学历史文化与旅游学院

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成都B+**BD"

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摘要!)*世纪!*GE*年代勃然兴起的边政学是在外患日亟与国人致力于构建民族国家的背景下

!

中国传统边

研究范式讲求多学科参与

研究边政的新式学会和学术期刊大量涌现也使边政

!

疆研究向近代学术转型的产物

其侧重人类学和政治学等新兴学科

学呈现出前所未有的研究形态

#

与传统边疆研究相比

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边政学的研究范围不断拓展

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尤

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不再局限于历史地理

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关键词!)*世纪!*GE*年代

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边疆研究

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近代转型边政学

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中图分类号!_)B 文献标志码!C 文章编号!+***F#!+#%)*+*&*#F*+!"F*D

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晚清民国时期是中国传统学术与近代西方学术等四人为线索

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边疆研究在此背景下述段金生的

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及其学科建设%#着眼于边政涵义及其研究内容和方

#

对边政学的形成和发展做了初步论

交融并发生巨大转型的时期

无论是内在理路还是外在形态都发生了诸多变化

其显著特点是由传统的史地研究向近代社会科学研法

究方向发展民国许多学人致力构建的边政学

就讲

是中国传统的边疆研究近代转型的产物目前

学进行系统梳理的研究尚属阙如

界对于这一具有丰富历史文化内涵

能够反映国家背景和过程及其重要环节均缺乏较全面

政治的边疆形态西学的引进并逐步中国化

边疆研讨对此问题进行研究不仅具有一定的学术史思

究的近代转型等重要研究客体较少关注

既有关于想史价值而且对今天的边疆建设与民族区域研究

近代学术

思想或社会转型的研究成果在对象上多亦具有重要的启示和借鉴作用本文拟从时代与学

专注于学者

运用当时出版的相关边政期刊及论

族学人类学等学科发展及边疆研究史时

重建当时一些边疆研究学者群体边疆调查

民国时期的边政学一笔带过

吴楚克业刊物学术团体及相关研究成果的历史事实以揭

中国边政学新论都是示边疆研究近代转型的部分面相

对当代中国边政学进行学科构建的尝试性努力

民国学人对边疆涵义的认知

有对民国边政学历史的简要回顾但非其叙述重

欲对民国边政学有一明确认识有必要先辨析

边疆边政两个概念

江应樑讨论边疆问题应用名词甚为庞杂

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试论中国边政学的研究内容

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未及边政学的发展历程和特征

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总体上

从学术史角度对晚清民国边疆研究的学术转型

民国边政学兴起的

系统的探

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学派或研究机构个案

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即使在论述民术互动的角度

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亦大多对著

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语焉不详

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中国边疆政治学%(罗崇敏

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虽

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点

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林超民

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应对边疆危机的新学科'''边政学

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与

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&正如吴文藻所说)*时人

的兴起与发展%#以顾颉刚

(

吴文藻

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方国瑜

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欲使边政学成

收稿日期!)*+*F*BF)E

基金项目

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国家社会科学基金课题

$民国时期边疆政治与边政学%!课题编号)*,KW3*)*"研究成果&

# # #

四川峨眉人四川师范大学历史文化与旅游学院讲师主要研究方向为近代边疆民族研究

作者简介

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汪洪亮!+,"B'"#

男

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四川师范大学学报

!

社会科学版

)*世纪!*GE*年代学人对边疆的认识更多

编者认为#*所谓

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为一种专门学问

史地看中国的

国古代的民族和国家观念有关

莫非王土

#

就必须先下一番正名功夫&+

历

#

*

边疆

+

是一个变动不居的概念

中华一体是中国固边疆

率土之滨莫吾人本于文化观点

#

与中从文化角度着眼&$边疆研究季刊

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#

依词义释之

#

当为中国与外国毗邻之地区惟

以为边疆之涵义当为中华民

中华民族之所谓

当为最初组织中国国家之汉族

以中原王朝为中心的系及其领域早经奠定一脉相承至今不替

羁縻制及最后形成的中华民族多元其语言习俗

体现了中华帝国的统治体系与秩至一切文化生活尚须经过相当涵化作用以渐与

由于中国古代边疆范围盈缩未定边疆我群融合为一体李安宅注意到本是国土

概念相当模糊弹性较大古人多以华夷文化分布中心却成了边疆的现象指出这种现象的成因是

差异区域经济开发程度作为核心地区与边疆的分国人之谈边疆者多系指文化上之边疆非国界上

但由于近代西力东侵和西学东渐国人的民族之边疆如东南各省以海为界本即国界而吾人均

与国家意识逐步明晰且从维护祖国统一的角度对不视为边疆川甘青康地在腹心反称之为边疆

边疆的概念和范畴进行了充分讨论以农耕畜牧之不同乃正统文化与附从文化之所以

就字面理解边疆更多是地理意义上的陶云逵也认可边疆

国家的边界及其附近区域今日包括辞源

诸多词典大多如此释义之但在抗战前后学人看胜罗举

这不足以概括当时所谓边疆的范畴

义更值得重视

面的意义一为国界的边疆

一为文化的边疆即未尽开发的土地

牧经济的各宗族所散居而其习俗宗教生活

等与农业文化不同的区域

&

有的疆域观念&*溥天之下

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0

非王臣+#这种整体观念是古代国人认识和处理疆域族文化之边缘1+#

而

*

0我群1#其主

#

其文化之体

所谓

与民族事务的基础

下与四海等疆域与民族观念

服事制郡县制

一体的疆域观念

#

由此形成了中与外

(

华与夷

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天要成分

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他群1#则为边疆及内地之浅文化

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是文化的边区+#

边

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在内的疆问题

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实是个文化的问题+#*边政的方面甚多#

不

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但其共同目的则为保卫边民加强团结推

#

来

#

其文化的意进复兴大业+#前提是*

把边社的文化也跟中原人群

起来+#*这近代化的政策也

&

黄奋生认为#*中国的边疆

#

有两方的文化一样的

即与外国领土接壤的区是我国上下数十年来努力的方向

其间为游是政府的边政之重心是使边

语文疆社会的文化改变为近代化的文化

由此可以看出抗战前后国人对边疆概念并无

一统一的认知但已认识到单从地理角度界定边疆不

是指一国的国界足以充分表达边疆所包含的各种涵义边疆无疑是

与国家的中心或中枢相对存

具有多层次的内容比如政治

地理的这些层次的边缘区域或

或相互悖离边疆的概念因此显得丰富而

对边疆的涵义认同体现了国家不同层面

如以国防而言多应从地理着手如以教育

则必以文化为基准然则从边疆行政的角度

在地理上实为中国的则必以政治的边疆为圭臬但有两点可以肯定

但因离政治中枢过于遥远又因民族及宗教上是对边疆的认知与当时国人的国家意识密切相关

的特点强邻势力的侵入这些地方的应付及对策最二是时人对边疆的认知相对更为重视文化的含义

可影响国家的命运在这种情形之下这些中心地带那时国人对边疆的释义既然侧重文化则边政范围

反成为政治上的边区+&文化上的边疆比政治上的自然包括那些虽非国界边缘但在文化上确属边疆的

边疆更接近内地但因与内地民族语言文字宗地区抗战前后国人对边疆涵义的认知直接影响

信仰风俗习惯不同故被视为边疆吴又特别到边疆研究范围和研究范式的变化

边政可以作为边疆政治边疆行政

0

近代化

1

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是大家公认的国

域

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故

#政府决定的国策+# *

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吴文藻认为#*

一词主要不出两种用义)*一是政治上的边疆

边

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疆

+

#

是文化上的边疆

或边界言

系指国内许多语言

同的民族言所以亦是民族上的边疆

认为如果国家政治中心地理中心与政治重心不彼此重合

政治中心偏重于地理上的边疆者则边疆会失去又复杂

政治意义如东南沿海从地理上讲是中国边缘地带的需要

但因其是当时政治中心及经济命脉#*毫没有边疆社言之

甘肃内蒙一带

&

政治上的边疆

#

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所以亦是地理上的边疆+.*文化上的边国家内部的边缘区域

#

疆

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风俗

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信仰以及生活方式不在

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这个

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边缘区域

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吴泽霖的

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经济的

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教

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声明#*本文中所指的边疆系指第二第三种的意义+#

(

边疆政策等

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其所指即是政治的和文化的边疆两种涵义

&

名词之略语#*时人不察

#

往往滥用+&吴氏界定边政

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汪洪亮

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中国边疆研究的近代转型))*世纪!*GE*年代边政学的兴起

有广狭二义

)

广义者即边疆政治

#

前者包括后者而边疆政策可以包括在边疆行政中

#

狭义者即边疆行究

(

边疆政治边疆政策等科目名称出现在课程表

(

政

内

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#

可见那时边政学盛况空前#*边政研究+

成为中国

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#*边政学就是研究边疆政治的专门学问

&

通俗地边疆研究中的热门领域

&

如时人观察#)*

到抗战时期#*

#

边疆政治就是管理边民的公共事务

&

用学术语

事实

实际推行边政的行政机构

所以有时也可以说边疆地方政府

就是边政学所要研究的主要对象边疆政治是地方之关系

政治的一种系对中央政治而言凡普通研究政治学劳驾远征

的原理原则其可以应用于研究地方者

用到研究边疆政府上去

边政释义与普通的乡政

这是因为边疆不仅具有地理的意义

化的意义既有历史传承演变的基础

化差异的现实

#

世纪前!*年相对冷寂的边疆研究

#

和

制度其他学科的研究恰然相反呈现一种空前的热烈与

各科人士皆谈边疆无论社会学

语言学家其所学学科与边疆有密切

其谈也固无不宜然一般不相干的人士

或闭门坐谈亦往往以边事边情为集注之

边政学就是研究关于边疆民族政治思想

(

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及行政的科学

边疆地方政府

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当然是紧张+&*抗战之顷

家

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历史学家

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或

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亦就可以应点

吴氏采广义视为边政学的奠基之作

省政不一样究边政学的目的

还更多具有文

也有政制文全面阐述了边政学作为

吴看来无论是学术上还是实践上

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吴文藻发表于+,E)年的

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边政学发凡%#

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显然

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吴文由四部分组成)*

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市政

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重要及观点+#*边政学的性质+#

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边政学的内容大纲+#*与边政学有关的学科提要+#

#

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*

一门独立学问的内涵在

边政学都有重大

举凡人口移动

皆可追本寻源探求法

边疆政治得以改进

俞而执行边政的人对于治理不同族不同文化的边民

徐继畬等就是其中的杰出亦有所借镜+&他特别强调

在当时提倡边政学的

当时云集中国西南

列的学人们的大量研究成果丰富了边政学的理论和实

为边疆建设发展和稳定等提供了许多睿见

+

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#

二

)*世纪!*GE*年代边政学的勃兴

价值#*可以使专门知识日益增进

+,世纪中叶族接触

边则+#*可使边疆政策有所依据

#

(

民

!

边政研究属于边疆研究范畴

中国被迫多次割地赔款边疆危机空前严重

疆研究受到许多学者关注徐松沈垚龚自珍

正燮张穆何秋涛魏源

代表他们大多讲求经世致用潜心研究边疆史地

撰著了大量边疆史地著作

强继续蚕食中国边疆地区

&

自

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文化交流

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社会变迁

#

起

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实用研究

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意义尤为重大

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&)*世纪初期

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尤其是+,!+年日本侵占践

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东三省#+,!"年更发动全面侵华战争

#

民族危机严 )*世纪!*GE*年代边政学的勃然兴起也与

面对外敌入侵或觊觎边疆国内出其时学人对中国边疆研究落后于外国人的反省有

现关注边疆和边政的热潮已较英法俄日

以前中国有筹边政的策论文章故吾人对于我国本身之边疆

以后国内大学有少数设立边政状况

#

重程度前所未有

#

&

但如吴文藻所说)*民国关&柯象峰指出)*我国边疆之研究#

而无研究边政的专等国人士落后数十年

# #

#

门学问&0九一八

1

#

#其认识程度且不逮远甚+#故希望*急起直追+#

学系边并须在时间上以及人力物力上着想通力合

* #

政研究才真正得到突飞猛进的发展这种心态为当时很多学人所共有如徐

建树上有所作为随着国民政府迁都重庆西人之旅行我中华者

经济文化中心随徙西南以前甚少受人瞩目的年有增加归则录其所见闻者以成书虽精审者少

因抗战的缘故成了民族复兴基地和然经政府以及学术团体之奖掖与提倡其中已不乏

大后方地位陡然提升被政府及民间寄高明之作盖其时吾

于是各学科学者倾注精力研究边疆问题国国势凌替

,

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而却无边政学的科目&+ 抗战军兴以后

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并在学科理论作

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国家政益棠所说)*自鸦片战争以后

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治

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西南地区

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抗战建国

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而尤以+,*B年前后为最发达

#

列强正谋蚕食我边疆之会也&+

李

政府机关及社会团体也组织了不少边疆考察和研究安宅也强调)*我们向来对于边疆的注意太少#

为了

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予厚望

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活动

边政公论中国人应趁着

新蒙古等区域性刊物相继出版政府设立了边疆抗战建国的特殊局面在边疆研究领域迎头赶

政治研究计划委员会中国边政学会等学术团体相上年

+ &政府方面也注意到这一现象&+,E)

)

继成立中央政治学校边疆学校特设边政专修科

蒙藏委员会开办蒙藏政治训练班边政史边政研明白

#

各类边疆刊物如

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禹贡%($边铎%($新亚细亚%( 补偏救弊计

#

非特别研究边疆不可+&外国人对中国

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等综合性刊物及

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新青海%($康藏前锋%( 边疆的研究已经走在中国人的前面

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中组部部长朱家骅在边务工作会上说)*大家都

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主要的边疆问题是不在内而在外近百年来

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四川师范大学学报

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社会科学版

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我们自己不做的工作

问的地方外人会去过问

如今的棘手为了挽救这个喧宾夺主的局面

的边务工作就更加不可放松一步&+ 单从国内上是一种自觉

视角观之边疆建设和边政改良也需要加强边疆研还需指出的是

边政公论

编者所言)*边疆问题的重要和边学人不可回避的存在

疆建设要求的迫切已为举国人士所公认毋庸赘是新知的代名词中国变革的动力及希望即在传

惟于边疆建设的步骤与方法则尚未能与目前播并借鉴

另一方面

人类学民族学

+

方可产生伟的学科开始在中国生长

故我们对于边疆问题的研究也必须根据提供了学理和方法层面的支撑

同时根据着国策以求能与当前的边学科在中国成长的重要区域

边疆问题研究要与边疆政治代这些学科取得的成就大多在边疆地区完成

这几乎是当时学界的共识对象就是边疆地区的政治经济自然文化和宗教

抗战前后国人对边疆涵义的认知及边政学的勃等而留学归来的一批学人在中国学术界崭露头

还与晚清民国以来外患日亟的时局和国人构建角尤其是那些有着人类学社会学学术背景的学

是近代西方人引领了民国时期中国边疆研究及边政学的发展

观念为很多弱小民族

传统边疆学术研究的近代转型

但也为帝国主义国家侵边疆研究如中国边疆的形成与发展一样

因此构建多民族的统了漫长的历史过程即使到了清代后期边疆研究

尚属名副其实的

各民的范畴很少涉及民族

族平等+#边政学在很大程度上彰显了学术思想与国则更是无人问津

且大多沿袭传统文人墨客的撰述

如吴文藻所指出#*建设一个方法

民族利益的一致成果以游记杂录居多基本属于传统学者治学

民族国家是我们现阶段的理想而如何促成民族的范畴尚不具有现代学术研究的含义

国家的组织此种伟大事业一部分就有赖于边政学

故此在当时特殊的政治语境中很多的产物

#

外人会去做

我们以前的马虎便形成了展&+ 这种在学术上为边政开路

我们见构建国族认同而进行的努力当时很多学者算得

#

我们自己不去过成一片

#

行政与学术取得配合

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以共谋边事的发

为消泯民族偏

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在时贤眼中#*西学+

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述

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一方面很多西方学科进驻

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的需求相配合

#

而待讨论的地方正多+&研究工作中国

#

很多读书人走出国门&+,)*年代

*

恰如韩信将兵似的

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多多益善

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不过

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一切的研究以后

#

4

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宗教学社会学等本属西学

为现代意义的边疆研究

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边疆地区成为这些

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和学说

#

都应以切合时用为最终的目标

#

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大的效果

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着学理和事实

#

尤其是在!*GE*年

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疆政治相配合

相配合

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研究

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#

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民族国家的努力密切相关&*民族国家

国家的重要形态#*民族自决

+

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+

三

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争取独立提供了理论基础

略和分裂中国提供了借口

一的

民国肇建以来

#

经历

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#

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#

*

民族国家+#也是当时有识之士的重要目标

&

*传统学术+#大致局限在边疆史地

宗教与社会至于自然科学

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国人一直致力于

*

五族为一

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边政学是边疆研究在)*世纪!*GE*年代复兴

的贡献

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边政研究具有浓厚的

边政公论的发刊词颇能体现那时国人构建民究范围

族国家的努力其编者认为中国各民族都为大中限于狭义的

华民族之一支系在初本出一源历史所纪彰彰可区的建设发展和稳定等诸多方面

中间复经过几千年来的往来接触使其混合熔讲边政学综合采用了以人类学和政治学为主体的

成为一个国族只因历史相沿畛域未尽泯除多种学科的理论和方法从研究形态来看边政学

每予敌人以分化挑拨的口实当此国际风云日趋险的研究主体和载体均有前所未有之变化诸如职业

恶的今日应一本民族主义团结国内各民族为一大化的学者群体大学的学科和专业专门研究机构

中华民族的伟大方针积极研求有效的团结办法同新式学会图书馆学术期刊报纸等

时更应以学理上事实上的证明益坚我国人团结的

信念而打破敌人分化挑拨的企图

强调边政公论

发行的目的和意义)*欲凭客观的见学者们推出了一批整体论述中国边疆问题的著作

真诚的研究

实施能有个正确的理论做参考基础

,

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+

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#

反映了当时学人对边疆研究学科化的吁求

而学人对边疆涵义的认知又直接决定了边政学的研

研究范式边政学的研究范围其实并不局

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宣传性学术

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特征

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*政治+#而是广泛涉及到与边疆民族地

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从研究范式上

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)*世纪!*GE*年代的边政研究

#

在广度和深

言其广度表现在

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编者特别度上较清代后期都有重大突破

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一方阐发一般边政原理

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使得边政视野更加宏阔

#

而且打破了西北研究独尊的格局

#

一方与实际溶边疆研究区域有所均衡作为传统学术的边疆研

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汪洪亮

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中国边疆研究的近代转型))*世纪!*GE*年代边政学的兴起

究

#

一般以与邻国接壤之区为限

新疆西藏均为边疆研究之主要对象

各省则甚少措意但在民国以来这一景况略有改注意

尤其是在抗战时期论述中国边疆问题的论文数庸讳言

量更是不胜枚举

著亦复不少西南边地成为国人的关注中心

究成果层现叠出言其深度

究较多叙事学理层面的辨析较为缺乏

尤其是抗战期间则在边疆政治经济宗教

而且往往兼顾叙事与工作之类别有三

集材料树立舆论

国边胞施提携期于若干年后

边疆内地之判分亦无某种某族之区别

正如吴文藻所指出法令国民享合作之安和然后中国边疆仅为国境之

非复半壁之山河是岂仅同人之大愿吾国家

边疆研究应走

更多地注重边政为边疆建

但顾还是希望保持学术的

不希望学术与政治混一而丧失自身的独立

#

如东三省

(

内外蒙而不甚措意

#

偶有记述

#

亦十分零星简略

在当时尚无人

宗教学在我国之幼稚亦毋

顾颉刚对边疆研究的认识此后亦有

他在代撰的中国边疆学会宣

欲以认识边疆实际情况及其

共筹适宜之对策唤起国人之注意

纯为学术性质及社会事业凡借之以作政

文化教治活动者悬为厉禁庶不至堕入政潮丧其所守

曰调查曰研究曰设计皆所以搜

向社会作鼓吹为中枢供拾补

全国心理之中更无边

政府布统一之

#

不足以供

古

(

#

而对西南参考#*盖有关边疆学术之综合研究

#

&

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而民族学

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社会学

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善

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针对具体某一边疆地区的相关论变化&+,E+

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本期文章