第３４ 卷第４ 期
２００７ 年７ 月
四川师范大学学报（社会科学版）
Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｓｉｃｈｕａｎ Ｎｏｒｍａｌ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ （Ｓｏｃｉａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅｓ Ｅｄｉｔｉｏｎ）
Ｖｏｌ．３４，Ｎｏ．４
Ｊｕｌｙ，２００７
试论民初乡村小学教师的社会地位
———以２０ 世纪３０ 年代四川为例
侯明喜，曾崇碧
（
重庆工商大学政治与社会发展学院，重庆４０００６７）
ꢀ
ꢀ 摘要：经济收入、社会权益和职业声望是衡量一种职业的社会地位的主要标准。 以２０ 世纪３０ 年代的四川乡
村小学教师而言，其经济收入菲薄，福利待遇低下，职业岗位得不到保障，社会声望不及塾师，严重影响了小学教师
的社会形象和从教积极性，进而影响到国民教育的普及与质量提高。
关键词：民初；乡村小学教师；社会地位；四川
中图分类号：Ｋ２６ꢀ 文献标志码：Ａꢀ 文章编号：１０００⁃５３１５（２００７）０４⁃０１１５⁃０７
ꢀ
ꢀ 自清季废科举、兴学堂后，新教育制度在全国逐
教育的前沿阵地，而且是城乡文化交流的中转站，故
亦有所涉及。
步确立，“新教育的改革，激起了农村的一场大的波
澜。 从某种意义上讲，清廷的新政再没有比废科举
一ꢀ 经济收入：最低的薪资标准
［
１］
兴学堂之举对农村社会影响更大了” ，“它大致类
同于集中体现了转变时代开始的俄国１８６１ 年废除
农奴制，以及１８６８ 年明治‘复古诏书’ 颁布不久的
在决定教师职业社会地位的三个方面因素（经
济收入、社会权益和职业声望）中，首重经济待遇。
经济地位的高低，在很大程度上决定了一种职业在
社会关系空间中相对位置的高低，世界各国普遍通
过改善教师的经济待遇作为提高教师地位的一项重
要举措就是证明。 时任乡村小学教师的收入来源主
要是薪俸，故这里主要讨论教师薪俸待遇。
［
２］６４３
废藩革新”
。 对新旧教育体制转换以及新教育
制度发展的相关问题，如推行“新学”后的学生、学
堂与学潮，私塾与学堂的二元并立，农村读书人减少
从而导致传统城乡文化一体化的破裂以及城乡分野
等等，学术界已有较多研究成果，但对于“数千年之
大变动”之后产生的教师这一新群体，却少有研究。
衡量一种职业在社会中的地位如何，根据马克
斯·韦伯的社会分层理论，社会阶层的划分有三重
标准：即财富—经济标准、权力—政治标准、声望—
社会标准。 本文拟从经济待遇、社会权益和职业声
望三个方面论析民初乡村小学教师的社会地位。 文
中所谓的“乡村”，主要包括村庄和乡镇。 小县城拥
有相对集中的经济、政治和文化资源，不但成为乡村
１
９２８ 年大学院颁发《小学教员薪水制度之原
则》规定：“两倍衣食住（以舒适为度）三事之所费，
［
３］
为最低限度之薪水。” 四川省同年规定：衣—以每
两月添土兰布单衣一件所需之费用为标准，食—以
中级职员包膳所需之费用为标准，住—以本地中等
［
４］４０６
居户租赁市镇房屋两间所需之租金为标准
。
１９３５ 年，四川省政府公布《四川省小学教员任用及
待遇暂行规程》，就按这一原则确定小学教员的薪
资标准，其最低薪资为１５ 元（如下表）。
收稿日期：２００７⁃０３⁃０５
作者简介：侯明喜（１９７３—），男，四川达州人，讲师，研究方向为社会史、社会保障；
曾崇碧（１９７４—），女，四川自贡人，讲师，研究方向为中国近现代史。
１
１５
ꢀ
ꢀ
四川师范大学学报（社会科学版）
９３５ 年四川省政府公布的小学教员薪资标准（单位：元）
１
扣发给，或每月仅发数元伙食”。 同时，领薪难问题
也相当普遍地存在，“每月到城……或领款四、五
元，或领款二、三元，甚至少到一元或竟至毫不所得，
领到之款每不敷旅费，更有拨乡镇之欠粮或斗息肉
税，令校长自行催收者。 辗转追讨，纠纷迭起。 甚至
有发给抵薪券，复以折扣收回者，致教师辛苦之资，
级别一级二级三级四级五级六级七级八级九级
月薪５５ ５０ ４５ ４０ ３５ ３０ ２５ ２０ １５
ꢀ
ꢀ 资源来源：《四川小学教员任用及待遇暂行规
程》，１９３５ 年。 重庆市档案馆：北碚二岩乡公所全
宗，案卷号９６⁃１。
［
７］
又遭剥削，困苦多端，难以尽述” 。 时人也发出这
样的感慨：川省小学教师“或因俸起诉，或因俸斗
殴，或折了又折，或纵‘又折’仍不能兑现，是真所谓
小学教师真实薪俸收入又如何呢？ 大致说来，
３
０ 年代，四川小学教师待遇为国立优于省立，而省
立又优于市县立，乡村小学和大部分私立小学教师
待遇很低。 据教育部统计，１９３３ 年，四川国立小学
人均月薪为３３ 元，省立为２７．５ 元，市县立为１３ 元，
［
８］１９
凄惨现象”
。
将小学教师薪俸与其他可比性行业收入比较，
如与相应级别的公务员等作一比较，更能说明其真
实的经济地位。 以巴县为例，１９３８ 年，巴县征收局
三等股员（委任１２ 级）实支薪２０ 元外加局津贴１０
［
５］１２９
而乡村小学和私立小学仅为９ 元
。 这次统计结
果还不包括处于贫困边区或战乱的４３ 县。 据四川
省政府教育厅督学教育调查报告，１９３５—１９３７ 年，
①
元，这相当于巴县最好的县立开智小学专任教师
四川部分县份小学教职员月薪如下表所示。
四川部分县小学教员月薪数（１９３５－１９３７）（单位：元）
②
收入，而各乡镇教员一学期薪金多者７０—８０ 元，
［
９］
少者仅３０—４０ 元。 时人认为，当时小学教师的待
县份阆中郫县珙县新津彭县屏山南充垫江温江荣昌
遇与省政府的公差、雇员相比，“真是望尘莫及”，甚
最高１６ １９ ２０ ３０ １５ １５ １６ ２４ ２６ １８
［
１０］６
。 据统计，１９３１ 年成都市
至连普通工匠也不如
最低
２
３
４
４
５
５
６
６
８
１０
４
０ 种行业工人工资平均数接近８ 元。 不过，工人伙
县份内江青神蓬溪资中大足崇庆天全梓潼绵竹永川
［１１］２７
食均由主家供给
，当时一月简单伙食费需３ 元，
最高２０ １８ ３０ ４０ ２８ １８ １８ ２５ ２３ １８
工人实际平均工资接近１１ 元，与四川大多数小学教
师待遇相当。 考虑到小学教师的月薪常被折扣、拖
欠等因素，说小学教师待遇不如普通工人是可信的。
在传统中国士农工商社会中，声誉与经济地位
未必成正比。 但近代以来，随着西学东渐，传统秩序
逐渐被破坏，传统的义利关系被颠覆，人们逐渐重视
经济利益，开始以经济收入来判断人的社会地位。
由于小学教师薪资微薄，维持家用都很困难，更无法
承担用于维持教师身份的费用。 当时有人指出：
“在我的乡间，小学教师的薪俸，小者仅每月４ 元，
大者亦不过每月２０ 元，而且全是作十月计算的。 普
通家庭内的佣妇，也有３ 元一月的工资，至于膳食住
宿，一概受东家的供给。 佣妇穿的衣服只须粗布，对
于亲友的婚丧可以不必送礼，一切社会的酬酢也可
以免去。 但是教师不能不保持他们的体面，穿的必
是长袍，过的生活必是合于‘先生’的身份，这区区
微小的收入，连他们个人的生活费用，也不易维持，
最低１０
８
８
１０ １２ １０ １０ １２ １２ １４
ꢀ
ꢀ 资源来源：据《四川教育》１９３７ 年第１ 卷第１⁃６
期所载的地方教育调查报告整理而来。
由上表可见，以上２０ 县没有一县的最低薪资达
到省政府规定的最低标准１５ 元，最高月薪的平均数
也仅为２１ 元，且最高月薪仅校长一人享受。 对绝大
多数教员而言，月薪大都在１０ 元左右，达到最低限
度薪水１５ 元者寥寥，且按１０ 个月发给，伙食、车舆
费一并在内。 以上２０ 县基本能反映四川大多数县
小学教师待遇状况。
对大多数乡村教员而言，１０ 元左右的月薪能否
维持大学院规定的“舒适”生活？ 据时人估算，当时
“
每人每月最低限度须付衣履费三元，伙食费五元，
［６］３
房租钱八元，合计十六元” 。 除去生活开支，教员
的开支大宗还有教育费及其他。 成了家的教师还要
供养家人，故１０ 元的收入不仅一人生活困难，更无
法维持一家人的生活。
［
１２］１
试问如何俯蓄妻孥？”
经济上的捉襟见肘，已经
更关键的问题是，如此低的收入还常常不能兑
现，拖欠、折扣、领薪难等现象极为普遍。 据查，“大
多数县份，不能按月领得，每欠至三四月以上，或折
严重影响了小学教师的社会形象，使之难以保持
“先生”的身份。
二ꢀ 社会权益：福利待遇与职位保障
１
１６
ꢀ
ꢀ
侯明喜ꢀ 曾崇碧ꢀ 试论民初乡村小学教师的社会地位———以２０ 世纪３０ 年代四川为例
［１９］１１２
寒士路，不知何日得出头。’”
小学教师社会权益是否得到保障，是其社会地
位高低的重要表现。 以下通过小学教师的福利待遇
和职位的稳定性予以说明。
小学教师职位得不到保障，反映了其社会地位
无保障。 民国时期，我国大多数地区实行校长聘任
在法规上，小学教师有福利待遇详细规定。 如
制。 从１９３２ 年颁布的《小学法》、１９３６ 年《修正小学
［
１３］
［２０］５４８
１
９２６ 年公布的《修正小学教育奖励规程》 对小学
规程》
来看，当时聘任制度的显著特点是：各校
③
④
教师奖励分三种：奖章、优待亲属、加薪；《学校教
长掌握着教师的聘用大权，聘期较短，初聘一年、续
聘二年。 当时普遍存在的问题是校长职位常受时局
影响和地方土豪劣绅权贵控制，而校长职位更迭频
繁必然波及教师职位的稳定，加上校长本身滥用职
权，教师就必然陷入“六腊战争”的旋涡中。
［
１４］１３７－１３９
⑤
对养老金、抚
职员养老金及抚恤金条例》
⑥
恤金也有粗略规定，同时规定了养老金、抚恤金的
经费来源：国立学校由国库支给，省立学校由省库支
给，市县区立学校由市县区经费支给。 然而，该条例
无非一纸空文，新式教育推行时间短暂，时局和教育
制度变化迅急，真正能达到条例规定年限（比如养
老金、抚恤金需１０ 年以上）的很少，符合规定者也
因为养老金、抚恤金经费来源困难而难以兑现。
校长职位频繁更迭与当时政局混乱紧密相关。
政局不稳，时局变乱不定，地方当局掌政者时常变
换，加上各地方士绅权贵、党派势力对教育的把持，
小学校长的任命和教师的任用常常深受影响。 川政
统一后的一次调查报告显示：“校长不安于位，教职
员常随校长为进退，行政当局指派教职员，土劣对教
１
９３７ 年７ 月，四川省政府公布《四川省小学教员任
用待遇及服务规程》，对小学教师晋级、１０ 年一休
假、优待子女、养老金和抚恤金等项有详细规定，还
令“各县政府为奖励学历优异之小学教师乐业乡村
小学计，每年得于各该县教育经费预算内特列专款
专作此项教师月薪之补助费”，“小学女教员在生产
期内应予以六个星期之休息，其代理人之俸金应由
原校呈请主管教育行政机关另行支给”，并发给一
个半月薪水，不过以上之小学教员“均以合于修正
［
２１］１１１
职员常有欺压之事。”
１９３７ 年，四川省政府调查
表明：“各地当局变更一度，中小学校长，照例连带
更动一部，甚至地方当局不变而校长亦复变动，并不
问其考成之何若。”考查发现，下川东某县１２ 个小
学校长任期在一年以下者６ 人，上川东某县９ 个小
学校长任期在一年以下者５ 人，川北某县１４ 个小学
校长任期在一年以下者９ 人，教职员全随校长进
［
１５］
［２２］６９
小学规程第六十二条及检定合格者为限” 。 而四
川大多数小学教师属代用性质，教育相对发达的县
份，合格者比例可达３０％左右，比如新都县师范毕
退
。
罗志田先生指出，由于读书人“留居城市而不
像以前那样返乡，乡绅的社会来源遂逐渐改变。 乡
绅中读书人比例的降低意味着道义的约束日减，而
出现所谓‘土豪劣绅’的可能性转增，这是乡村社会
［
１６］
业者占３２％ ， 富顺县“ 师资不合格者， 尚居
５％”；而大部分落后县一般为１０％—２０％ 或者更
低，如崇宁县合格教师仅占教师全数１／ ６，宜宾县合
７
［
２３］２１４
秩序动荡的一个重要原因”
。 四川处于军阀分
［
１７］
格教师不及１／ １０ 。 依据法规，大多数小学教师
不具备享受福利待遇的资格。 如１９３８ 年，全川各县
市（不含省立小学和师范附小）２５０００ 多名小学教师
中，仅有４８ 人得到嘉奖、奖章、养老金、抚恤、年功加
治时代长达十几年之久，这些土豪劣绅势力在川政
统一之后仍然流毒无穷。 对于土豪劣绅，既少“道
义的约束”，更无法制权威，小学教师的进退就操控
在这些无法无天的土豪劣绅手上。 ３０ 年代，四川省
府屡次通令主管机关，一切职员不得直接向各校长
［
１８］３２
俸等奖恤
。 正如《温江地区教育志》 所言：“实
［
１５］
际不过是画中饼，水中月，并未真正兑现……以教师
十年一休假而论，全川只有五人享受过一次，温江地
区十几个县只有一人享受过一次。 教师生病，女教
师生产，因而失业者甚多。 教师死后安葬费都领不
到，更谈不上抚恤后代了。 邛崃县桑园乡一教师因
感教书无路，心情悲痛，曾作诗道：‘投业教途已数
秋，东奔西找几时休；腊鼓频催心悸动，有无人聘实
堪忧。 薪水难糊自身口，无力养家泪暗流；教书本是
介绍教员，否则将予以严重惩处，但“实则令自为
令，介绍仍旧介绍，校长收得此项信件，……又不能
［
２４］９
。 教师职位毫无保障，由此出现每
不予以聘用”
年两次的“六腊之战”，每年寒暑假到来之时即是
“六腊之战”开始之际，想保留和争得职位者无不使
出浑身解数、竭尽所能，可谓是“八仙过海，各显神
通”。
三ꢀ 职业声望：与塾师的比较
１
１７
ꢀ
ꢀ
四川师范大学学报（社会科学版）
声望是指个人在其所处社会环境中所得到的声
除科举之后的社会后果以及对兴办新式教育的经
誉和尊敬。 乡村小学教师的作用和地位大致类同于
传统塾师，所以此处主要以小学教师职业声望与塾
师做一比较。
费、师资等诸多方面准备不足，导致新式教育在推行
过程中出现严重问题，得不到社会认可和信仰，尤其
是在与私塾并存的广大乡村，新式教育更是存在着
严重的信仰危机。 既然广大乡村社会不相信学堂，
那么，对于从事学校教育的小学教师而言，在乡村社
会中的社会地位就不言自明了。
在传统中国，教师享有崇高威望，以君师并称，
《
书经》说“作之君，作之师”，《学记》说“能为师，然
后能为长，能为长，然后能为君”。 但传统上尊重之
师”主要是天子之师、名师鸿儒，而非童子之师即
蒙师、塾师。 清人唐彪有言：“人仅知尊敬经师而不
“
从笔者查阅资料显示，时人主要在以下三个方
面对学堂教育抱怨很多：新式教育发展过快、成本过
高、教学内容不适用。 新旧学制转换和学堂教育发
展过速是导致学堂教育信仰危机的关键因素。 中国
推行新教育制度所承载的“救国”责任太沉重。 在
国弱民穷之际，沉重急切的“教育救国”目标，导致
新旧学制转换以及新式教育发展过于急速。 罗志田
认为，清末由科举制到新学制的转变太快，“终于不
能等待学堂制的成熟而将科举制废除。 由于改和革
的方面不断加速而建设的一面无法跟随，遂造成旧
制度已去而新制度更多仅存于纸面的现象。 旧制既
去，而新制尚不能起大作用，全国教育乃成一锅夹生
［
２５］９
尊敬蒙师。”
转至民国，传统师道尊严受到更大
冲击，小学教师的社会认同度还不如传统上得不到
尊重的塾师，连政府也不得不承认，“我国尊师之
义，素极隆重，然至今日，则一落千丈，无复计及，可
为浩叹”。 “教者视教授为职业，不唯不肯直道正
辞，抑且委曲求全，学生则视教员为雇佣，无复尊师
［
２６］１４５
重道之义”
。
在乡村社会，普通民众并不欢迎小学教师，而更
认同塾师。 罗兹曼在《中国的现代化》一书中曾指
出：“在小学教育方面，新式教员不像旧式老师那样
易被乡村百姓所接受”，并且认为这正是私塾的改
良和废除举步维艰，从而导致“非正规的私塾体系
与正规的新学校体系一直并存到人民中国的最初几
［
２９］１７８
饭”
。 学堂教育在经费和师资方面要求很高，
传统学制的贸然切断使新学制在师资和经费方面准
备严重不足。 在师资和经费严重缺乏情况下仓促上
阵的新学制，不仅推行步履维艰，其质量也大打折
扣。 新教育制度运行问题多，效率低，效果差，终而
得不到信任。 时人的论述表明，小学兴办之时，“各
县只求报告小学的加多，把半小学的冒牌贷来充数。
结果，经费非常之少，师资非常之坏，因此不能取信
于老百姓的假小学非常之多。 不但没有把教育弄得
好，反而使民众疑心教育，反对教育。 这一段失败史
至今还受到不少的恶影响，使我们现在无形中感到
好多的阻碍”。 尽管“民元以来也着实努力改良小
学”，力图改变“夹生饭” 局面，但情况没有多大改
观，“要是真正的问问这芸芸众生的民意，叫他们表
决肯不肯出捐税来办小学，我可以武断的说，十之
九，百之九十九要投否决票。 这虽是民众的愚盲，小
［
２］５０３
年”的一个重要原因
。 乡村教师为什么得不到
广大乡村民众的认同呢？ 小学教师与乡村民众之间
确实存在诸多隔膜。 一方面，小学教师力图摆身份，
不与乡村百姓为伍。 在盐源县，乡下人在教师面前
“
兴奋不起来”，究其原因“教师摆架子，闹身份，嫌
［２７］２３３
乡下人脏，嫌他笨，嫌他贫贱”
。 时人记载，他
们“入家庭则礼节简慢，遇农工者流尤讪诮而浅
［
２８］
之” ；另一方面，乡民认为，小学教师“不修边幅，
［
２７］２３３
言行不检点”，“不使人民起敬意”
。 更有甚者，
教师及其学生的趋新言行与乡民维护的传统伦理之
间产生新与旧的冲突，使小学教师被视为异端。 这
些方面互为因果、相互作用，使乡村教师在民国很长
一段时间得不到广大乡民的认可，始终无法容入所
处的广大乡村社会。
［
３０］１
学的不能得人信用至少也要负一半的责任”
。
在影响小学教师社会声望的诸多因素中，值得
注意的是新式教育制度本身推行不力而引起的新式
教育信仰危机。 学校教育和私塾一直并存于整个民
国的乡村社会，前者之新与后者之旧间存在矛盾。
乡民在新旧矛盾中并不趋新弃旧，而是从自身利益
角度做选择。 清末废科举、兴学堂举措坚决，但对废
比之于乡间自办私塾，学堂教育成本过高。 学
堂在校舍、教具和延聘师资等方面花费远高过私塾。
穷国大国办学堂，惟有征收学捐。 民国教育捐税的
主要承担者毫无疑问是广大农民。 据全国抽样调查
统计，田赋占各县教育收入的５０％—７５％，四川等五
省县教育经费来源包括学田等苛捐杂税达６７０ 种之
１
１８
ꢀ
ꢀ
侯明喜ꢀ 曾崇碧ꢀ 试论民初乡村小学教师的社会地位———以２０ 世纪３０ 年代四川为例
多，而“县教育经费的８０％—８５％出自农民与穷苦
育，来得有效，甚至在方法方面的处理上，也反不如
纯粹封建的私塾教育，可以得着合用的技术———写
［
３１］２５８
的消费者”
。 然而，学捐的主要承担者并不享
［
３５］６７
有受教育的权利，“乡村百姓不欢迎新式教育，还由
于政府办教育的吝啬，而使教育经费主要负担落到
了农村的居民的头上，但他们并没有感到从昂贵的
城市为中心的教育中得到多少好处，于是有人发过
这样的牢骚：‘在外国是富人付钱给穷人（受教育）。
契约，做祭文，编对联等等”
。
丰子凯在他的自叙中讲到：“父亲是考乡试而
中举人的。 父亲的书籍、考篮、知卷、报单以及衣冠
等，母亲都郑重地保藏着，将来科举或许再兴，可给
我参考或应用。”“这不是我母亲一人的希望，其时
乡里的人都嫌学校不好，而希望皇帝再坐龙庭而科
举再兴。 ‘洪宪即位’，他们的希望几乎达到了；后
来虽未达到，但他们的希望总是不断，有的亲友依旧
请先生在家里教授‘四书’、‘五经’，或把儿女送入
［
２］５０３
只有中国才是穷人付钱给富人（受教育）’”
。
学堂学费也高于私塾。 中国传统教育投资成本很
低。 较之学堂，私塾收费低廉且方式灵活。 读私塾
纳学费不像学堂一次收取，而是按端午、中秋、春节
三节分期缴纳，这更符合农民现金流动的习惯，而且
穷照穷出，富照富出，家长无不胜负担之苦，所以私
塾遍及乡间。 因为学费太高，农民子弟不能享受新
教育的权利。 周锡瑞就注意到，“穷人既无时间，又
无金钱上学；小商人的‘中间层’和富农认为，初等
学堂不适于在社会上发迹，就他们微薄收入而言，中
［
３６］６９
私塾，他们都是在社会上活动而有声誉的人。”
在四川各县，私塾数量比新式小学多，不少地方私塾
的教育成效在新式小学之上。 １９２８ 年，省视学的视
察报告表明名山县新式小学反不如私塾，“教育殊
少进步，私塾林立，其数之多且倍于公立小学，而公
立小学又多未遵章教授，内容与私塾无异者几过半
数，教员之薪修既薄，教授遂多敷衍，且不如私塾认
［
３２］１４１
等和高等学堂又过于昂贵”
。 接受学堂教育成
［
３７］１４５
了有钱有权势人的特权，这无疑加剧了老百姓对新
式教育的反感。
真，以致县人信任私塾轻视学校”
。 １９３７ 年，省
政府调查显示：各地私塾现仍占绝对多数，据教厅统
计，全川小学约１７３７０ 所，而全川私塾则约有１８４６９
所，私塾多小学１０００ 余所，原因首先是多数家庭对
公共学校失去信仰，其次是“风气闭塞，仍崇拜旧式
学究及不适儿童之古籍”，最后才是“经济困难，附
学堂教育成本不仅高昂，且产出的学生也多显
“
无用”。 教育部长陈果夫认为：“农村子弟在未入
学校以前尚不失为有力的生产分子，一入学校，物质
欲望提高，生活习惯改变，出校后即成为无用之人，
这种教育，世界任何国家都找不出同样的例子的。”
［
１６］
近或无地就学” 。 可见，私塾比小学盛行的主要
原因，还是民众对新式小学失去信心，进而更“崇拜
旧式学究”。
“
他们过惯舒服的生活，再也不愿回到乡下去。 所
以学校多造出一个毕业生，社会不蒂就多出了一个
游民，这样的教育，即使办到一百年也不相干，徒然
替国家培养大批高等流氓，有教育比没有教育还要
由于学堂教育质量差、教育成本高而且教育内
容不切实际，在广大乡村，从事学堂教育的小学教师
反不如塾师受尊重。 同时，塾师往往作为维护传统
乡村文化秩序的重要力量被认可、接纳。 这种接纳
和认可不仅源于塾师对儒家经典的占有而产生的权
威感，更主要源于塾师精通各式应用文的程序，替人
写信、写票据及各式帖子或对联的工作自然非塾师
莫属。 作为乡村为数极少的通文墨者中的塾师，其
知识技能使得他们在乡村交际系统中占有崇高地
位。 而学堂老师，由于其生活质量的保障、知识背景
和个人认同源自城市，所以无论是他们自身，还是在
乡民的心目中，他们均属于另一个世界。
［
３３］５
坏！”
现代学堂教育与工业化相伴随，其教学内
容具有现代性；而民初广大乡村受现代化的冲击相
对城市较小，以农业为主的小农生产方式占主导，因
而不能与现代性的学堂教育相适应。 针对学堂产出
“
无用”之人，农民大多指责学校课程“几乎完全与
社会生活无关”，尤其批评教师“只是奉行故事，把
他在中学师范所知的全盘搬到乡间来”，“全不知道
［
３４］２７
。 私塾却能适应当
因地制宜适应需要的道理”
时的现实需要。 识字、作文和珠算是当时乡民子弟
文化学习的重点，而这些皆是私塾的强项。 在四川，
不仅有学问有地位的人认识到学堂教育脱离实际，
就连一般人也同样“感觉到‘洋八股’ 式的现代教
育，在四川不能适用，反不如那些行会式的徒弟教
１８７２ 年，日本颁布《学制》，认为各级教师中，
“以小学教员为最要最急。 因国民教育之根基，皆
［
３８］４５
。 优先发展基
１９
由其所创造，为立国之精神所在”
１
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四川师范大学学报（社会科学版）
础教育，重视提高小学教员以及社会地位，是近代日
本迅速崛起的关键因素之一。 日本首相伊藤博文甚
至将日俄战争的胜利之功归诸小学教师；普鲁士将
帅毛奇认为普法战争中德国战胜法国，全国小学教
近代教育家陶行知、胡适等曾常援引此话，呼吁重视
小学教育和小学教师，以实现“教育救国”理想，不
过呼吁只停留在纸面，没有引起当局重视。 民初时
局动荡、政局混乱，推行现代化教育的环境恶劣，政
府也根本无暇顾及提高乡村小学教师的社会地位。
［
３９］６
师应得首功；波兰也将其复兴归功于小学教师
。
注释：
①
②
③
④
⑤
《巴县征收局（１９３８）》。 巴县档案馆：巴县县政府财政科，案卷号Ｊ１⁃３⁃６７７。
《巴县县立开智小学校职教员一览表》，第１９ 页。 重庆市档案馆：第六区区公所全宗，案卷号２９３。
应得奖之人，除给予奖章外，其子孙及亲弟亲侄等，入省立县立各学校，均列为优待生，免缴学费。
照原薪加２／ １０，届满３ 年，得加３／ １０，以后准此循进，加至原定薪额为止。
凡连续服务１５ 年以上之职教员，年逾６０，自请退职，或由学校请其退养者，得领养老金；未满６０ 而身体衰弱不胜职务者亦
得领养老金，但以不任其他职务为限；因公受伤以致残废不胜任务时，没有达到规定年限也可同样享受待遇。
享有抚恤金的条件是连续服务１０ 年以上死亡、因公致死、因公受伤或受病以致死亡。
⑥
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Ｏｎ Ｓｔａｔｕｓ ｏｆ Ｒｕｒａｌ Ｅｌｅｍｅｎｔａｒｙ Ｓｃｈｏｏｌ Ｔｅａｃｈｅｒｓ
ｉｎ Ｅａｒｌｙ Ｒｅｐｕｂｌｉｃ ｏｆ Ｃｈｉｎａ
ＨＯＵ Ｍｉｎｇ⁃ｘｉ， ＺＥＮＧ Ｃｏｎｇ⁃ｂｉ
（
Ｐｏｌｉｔｉｃｓ ＆ Ｓｏｃｉａｌ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ， Ｃｈｉｎｇｑｉｎｇ Ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌ⁃Ｃｏｍｍｅｒｃｉａｌ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ， Ｃｈｏｎｇｑｉｎｇ， Ｃｈｏｎｇｑｉｎｇ ４０００６７， Ｃｈｉｎａ）
Ａｂｓｔｒａｃｔ： Ｔｈｅ １９３０ｓ ｗｉｔｎｅｓｓｅｓ ｐｏｏｒ ｉｎｃｏｍｅ ａｎｄ ｂｅｎｅｆｉｔ， ｉｎｓｅｃｕｒｉｔｙ ｏｆ ｊｏｂ ａｎｄ ｌｏｗｅｒ ｒｅｓｐｅｃｔ ｔｈａｎ
ｔｈａｔ ｅｎｊｏｙｅｄ ｂｙ ｐｒｉｖａｔｅ ｓｃｈｏｏｌ ｔｅａｃｈｅｒ， ｏｆ Ｓｉｃｈｕａｎ ｒｕｒａｌ ｅｌｅｍｅｎｔａｒｙ ｓｃｈｏｏｌ ｔｅａｃｈｅｒｓ， ｗｈｉｃｈ ｓｅｒｉｏｕｓｌｙ ａｆｆｅｃｔ
ｔｈｅｉｒ ｓｔａｔｕｓ ａｎｄ ｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌ ｅｎｔｈｕｓｉａｓｍ， ｗｈｉｃｈ ｉｎ ｔｕｒｎ ａｆｆｅｃｔ ｔｈｅ ｐｏｐｕｌａｒｉｚａｔｉｏｎ ｏｆ ｎａｔｉｏｎａｌ ｐｏｐｕｌａｃｅ ｅｄｕ⁃
ｃａｔｉｏｎ ａｎｄ ｔｈｅ ｅｎｈａｎｃｅｍｅｎｔ ｏｆ ｉｔｓ ｑｕａｌｉｔｙ， ａｓ ｉｎｃｏｍｅ， ｒｉｇｈｔ ａｎｄ ｂｅｎｅｆｉｔ， ａｎｄ ｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌ ｒｅｐｕｔａｔｉｏｎ ａｒｅ
ｔｈｅ ｐｒｉｎｃｉｐａｌ ｃｒｉｔｅｒｉｏｎ ｏｆ ｊｕｄｇｉｎｇ ｔｈｅ ｓｔａｔｕｓ ｏｆ ａ ｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎ．
Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：ｅａｒｌｙ Ｒｅｐｕｂｌｉｃ ｏｆ Ｃｈｉｎａ； ｒｕｒａｌ ｅｌｅｍｅｎｔａｒｙ ｓｃｈｏｏｌ ｔｅａｃｈｅｒｓ； ｓｔａｔｕｓ； Ｓｉｃｈｕａｎ
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责任编辑：凌兴珍］
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